Решение по делу № 33-1156/2024 от 25.01.2024

Дело № 33-1156/2024 (в суде первой инстанции № 2-3757/2023)

УИД 27RS0003-01-2023-003886-38

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 марта 2024 года                     город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Галенко В.А.,

судей Пестовой Н.В., Сенченко П.В.,

при секретаре Круценке А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мочаловой Е.Ю. на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 августа 2023 года по гражданскому делу по заявлению комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о признании некапитального объекта (гаража металлического типа) бесхозяйной вещью с последующей передачей в муниципальную собственность.

Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом обратился в суд в порядке особого производства с заявлением о признании некапитального объекта (гаража металлического типа) бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность. В обоснование требований указано, что на земельном участке, собственность которого не разграничена, расположенном в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77», самовольно, без правоустанавливающих документов установлен некапитальный объект (гараж металлического типа), являющийся движимой вещью. На некапитальный объект наклеено уведомление о том, что собственнику необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок в комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в срок до 18.01.2023г. Владелец некапитального объекта (гаража металлического типа) на уведомление не отреагировал, в комитет не явился, правоустанавливающие документы на земельные участки не предоставил. В установленный срок земельный участок от некапитального объекта (гаража металлического типа) не освобожден, владелец не установлен.

Просит суд признать некапитальный объект (гараж металлического типа) под условным номером №, расположенный в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77», бесхозяйной вещью, признать право муниципальной собственности на данную бесхозяйную вещь.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07.08.2023г. требования комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом удовлетворены.

Постановлено признать некапитальный объект (гараж металлического типа) под условным номером № №, расположенный в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77» в г. Хабаровске бесхозяйной вещью и обратить его в собственность городского округа «Город Хабаровск».

В апелляционной жалобе не привлеченное к участию в деле лицо Мочалова Е.Ю. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что спорное имущество находится в фактическом владении ее семьи с 1998г., в 2008г. между комитетом по управлению Железнодорожным округом администрации г.Хабаровска и ее матерью Безбородовой Л.И. заключен договор аренды земельного участка, на котором располагается гараж. В 2016г. ею после смерти матери принято наследство в виде всего принадлежащего ей на момент смерти имущества, в том числе металлический гараж. Согласно условиям договора аренды, в случае если арендатор продолжает пользоваться объектом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях и на неопределенный срок. В указанном гараже хранилось ее личное имущество, он использовался по назначению, отказываться от него не планирует. О том, что комитетом администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом проводятся мероприятия по установлению владельца гаража, она не знала, уведомлений на гараже не видела.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании Мочалова Е.Ю. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч.3 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ срок. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

В силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вне зависимости от того, указаны ли они в мотивировочной или резолютивной части судебного постановления, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, которым разрешен вопрос об их правах и обязанностях (абз.2 п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что согласно акту комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом от 06.10.2022г. выявлен факт размещения некапитального объекта (гаража металлического типа) без правоустанавливающих документов на земельном участке в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77», на некапитальный объект наклеено уведомление о том, что собственнику необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок в комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в срок до 20.01.2023г.

Согласно сведениям, представленным УМВД России по г.Хабаровску 09.01.2023г., в ходе проведения проверки установить лиц, использующих земельный участок в районе пер. Саратовский вблизи МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77», не представилось возможным.

В ходе розыскных и информационных мероприятий, проведенных комитетом администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, в том числе с размещением объявлений в сети «Интернет», собственник некапитального объекта (гараж металлического типа) установлен не был, в комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом собственник не обращался, что подтверждается актом от 07.08.2023г.

Пунктом 2.4.3. Положения о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016г. № 464, определено, что в функции комитета входит организация работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, нестационарных торговых объектов, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется комитетом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 3, 218, 225, 263, 301, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.11 Земельного кодекса РФ, п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходил из того, что на момент рассмотрения дела собственник некапитального объекта (гараж металлического типа), расположенного в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77», не установлен, в связи с чем указанное движимое имущество имеет признаки бесхозяйной вещи. С учетом данных обстоятельств, суд пришел к выводу, что требования комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о признании некапитального объекта (гараж металлического типа) под условным номером 7, расположенного в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77», бесхозяйной вещью с последующей передачей в муниципальную собственность, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в силу которого брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 292 Гражданского процессуального кодекса РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В подтверждение доводов апелляционной жалобы Мочаловой Е.Ю. представлен договор аренды земельного участка от 13.04.2008г. № 3622, заключенный между комитетом по управлению Железнодорожным округом администрации г.Хабаровска (арендодатель) и матерью заявителя жалобы Безбородовой Л.И. (арендатор), согласно которому арендодатель представляет во временное пользование арендатору земельный участок, относящийся к категории земель поселений, расположенный в Железнодорожном районе г.Хабаровска по адресу: ул.Саратовская, общей площадью 20,0 кв.м. для использования под некапитальный гараж. Срок действия договора с 13.04.2008г по 11.04.2009г. В соответствии с п. 5.4 договора если арендатор продолжает пользоваться объектом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях и на неопределенный срок. 13.04.2004г. к указанному договору аренды земельного участка принято дополнительное соглашение. Открывшееся после смерти 08.08.2015г. Безбородовой Л.И. наследство принято ее дочерью Мочаловой Е.Ю.

Таким образом, усматривается, что заинтересованное лицо Мочалова Е.Ю. заявляет свои права на некапитальный объект (гараж металлического типа), расположенный в районе МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 77».

Обстоятельства, на которые ссылается Мочалова Е.Ю. в апелляционной жалобе, могут быть предметом проверки и оценки суда при рассмотрении дела по существу спора в порядке искового производства.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 07.08.2023г., как постановленного с нарушением норм процессуального права, и оставлении заявления комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 августа 2023 года – отменить.

Заявление комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о признании некапитального объекта (гаража металлического типа) бесхозяйной вещью с последующей передачей в муниципальную собственность – оставить без рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                    

Судьи                                 <данные изъяты>

<данные изъяты>