РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2017 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
судьи Матросова Н.А.,
при секретаре Слободянюке Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3237/17 по иску Киселевой А. А.дровны к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов по кредитному договору,
УСТАНОВИЛ:
Истец Киселева А.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Коммерческий банк ДельтаКредит», с одной стороны, и Киселевой А.А., ФИО1, с другой стороны.
В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 От данного брака имеются двое несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По случаю второго ребенка, на ее (истца) имя был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму 453026 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, ею, совместно с супругом, был заключен с АО «КБ ДельтаКредит» кредитный договор № на погашение обязательств по иному кредитному договору для целевого использования, а именно приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общую совместную собственность ФИО1 и Киселевой А.А. по договору купли-продажи с использованием кредитных средств № от ДД.ММ.ГГГГ.
Она (истец) с супругом являются сособственниками данной квартиры. По настоящее время и до погашения ипотечного кредита, квартира находится в залоге (ипотеке).
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение ипотечного кредита.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ей ответ – уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на пп. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим ее права, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
Представитель истца – по доверенности Азатян Р.А. в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя, просил данные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - по доверенности Костина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу правомерно было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Также представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 53-54).
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на основании следующего.
Реализуя предписания ст. 7, ч. 1 и 2 ст. 38 и ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.
Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В соответствии с абз. 1 п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Судом установлено, что истец Киселева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 От данного брака имеются двое несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18, 21, 24).
По случаю второго ребенка, на имя Киселевой А.А. был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму 453026 рублей (л.д. 26-27).
ДД.ММ.ГГГГ истцом, совместно с супругом, был заключен с АО «КБ ДельтаКредит» кредитный договор № на погашение обязательств по иному кредитному договору – № от ДД.ММ.ГГГГ (новая редакция с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) для целевого использования, а именно приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общую совместную собственность ФИО1 и Киселевой А.А. по договору купли-продажи с использованием кредитных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11, 12-17, 30-41, 42-43).
Киселева А.А. и ФИО1 являются сособственниками данной квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время и до погашения ипотечного кредита, квартира находится в залоге (ипотеке) (л.д. 44-45).
ДД.ММ.ГГГГ истец Киселева А.А. обратилась в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение ипотечного кредита.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцу ответ – уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на пп. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (л.д. 28-29).
Так, согласно пп. «в» п. 3 указанного Постановления, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
В своем отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчик указывает на то, что право на получение средств материнского (семейного) капитала у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка ФИО2 Обязательства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ с банком АО «КБ ДельтаКредит», оформленному на погашение ранее предоставленного кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ (новая редакция с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) с ЗАО «КБ ДельтаКредит», появилось после возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, установлен ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Вместе с тем, судом установлено, что кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с тем же Банком, направлен на погашение ранее полученного кредита, с указанием прежней цели - для приобретения жилья – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В связи с этим, отказ ответчика в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту для приобретения квартиры является неправомерным, нарушающим права истца на использование средств материнского капитала.
Поскольку, в соответствии с Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года у истца с момента рождения второго ребенка возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе, меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, представленные ею документы подтверждают получение кредита на покупку жилья, то суд удовлетворяет исковые требования Киселевой А.А. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Киселевой А. А.дровны удовлетворить.
Признать незаконным отказ ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Киселевой А. А.дровны о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Коммерческий банк ДельтаКредит», с одной стороны, и Киселевой А. А.дровной, ФИО1, с другой стороны.
Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья