Решение по делу № 11-50/2021 от 27.01.2021

Мировой судья – Власова Е.В.             Дело № 11-50/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2021 года     г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре Ниценко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» на определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении ходатайства ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» об отсрочке уплаты государственной пошлины до рассмотрения по существу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 Гашим оглы задолженности по взносам на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт с ФИО1 Гашим оглы, в котором просило предоставить отсрочку уплаты государственной пошлины по настоящему делу до вынесения судебного приказа, ссылаясь на отсутствие денежных средств на расчетных счетах товарищества.

Мировым судьей вынесено вышеуказанное определение.

ТСН ТСЖ «Хользунова 18А», не согласившись с указанным определением, подало на него частную жалобу, в которой просит указанное определение отменить, разрешить вопрос по существу.

Согласно части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит постановленное мировым судьей судебного участка № <адрес> определение от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

В силу части 1 статьи 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 123 ГПК РФ, заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт с ФИО1 Гашим оглы, одновременно заявив ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, ссылаясь на отсутствие денежных средств на расчетных счетах товарищества.

Мировой судья, отказывая в предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины, исходил из недоказанности затруднительного финансового положения заявителя и отсутствия возможности уплатить госпошлину при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

С данным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанцией не может согласиться в силу следующего.

В силу статьи 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты (статьи 89, 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации).

Об удовлетворении такого ходатайства судом указывается в судебном приказе. В случае отказа в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты судом выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (часть четвертая статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.

Исходя из приведенных выше правовых норм, основанием предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является неудовлетворительное имущественное положение плательщика, которое не позволяет ему уплатить пошлину в установленном размере при обращении в суд или к мировому судье. Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по письменному ходатайству плательщика пошлины. Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты пошлины должно быть подтверждено документально.

Как следует из представленной заявителем при подаче заявления о выдаче судебного приказа документов справке налогового органа ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» имеет два расчетных счета, открытых в филиале ПАО «Сбербанк России» и в Южном филиале ПАО «Промсвязьбанк».

В свою очередь из справки ПАО «Промсвязьбанк» следует, что денежные средства ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» на счете отсутствуют. Более того, имеется очередь не исполненных в срок распоряжений в отношении заявителя. Счет в ПАО «Сбербанк России», является специальным, открытым для денежных средств, выплаченных собственниками по взносам на капитальный ремонт.

Таким образом, представленные заявителем данные с достоверностью свидетельствуют о неудовлетворительном имущественном положении заявителя, отсутствии на его расчетных счетах денежных средств, необходимых для оплаты государственной пошлины для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О отметил, что согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к федеральным сборам, а в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Вместе с тем отсутствие у заинтересованного лица возможности - в силу его имущественного положения исполнить такую обязанность не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующими государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

Отказ в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить государственную пошлину в установленный срок, фактически влечет нарушение права этого лица на доступ к правосудию, противоречит положениям Конституции Российской Федерации, гарантирующим государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод, что мировым судьей учтено не было.

В соответствии со статьей 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции полагает, что при вынесении определения мировым судьей неправильно определен круг юридически значимых обстоятельств, определение вынесено с неправильным применением норм материального и процессуального права, выводы суда первой инстанции, изложенные в определении мирового судьи, не соответствуют обстоятельствам дела, без устранения данных нарушений невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, необходимо определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, разрешить вопрос по существу, предоставив ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» отсрочку уплаты государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 Гашим оглы задолженности по взносам на капитальный ремонт до вынесения судебного приказа.

Руководствуясь статьями 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, разрешить вопрос по существу.

Предоставить ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» отсрочку при подаче заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 Гашим оглы задолженности по взносам на капитальный ремонт до вынесения судебного приказа.

Материал по заявлению ТСН ТСЖ «Хользунова 18А» к ФИО1 Гашим оглы о взыскании задолженности по взносу на капитальный ремонт возвратить мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения заявления.

Судья                             С.В. Шматов