Дело № 2а-965/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2018 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Косяк Е.А.,
при секретаре Мальцевой Т.В.,
с участием представителя административного истца прокурора Сивинского района Пермского края Ташкиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сивинского района Пермского края к Макарову Сергею Владимировичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Сивинского района Пермского края, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к Макарову Сергею Владимировичу о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Требования мотивировал тем, что Макаров Сергей Владимирович, <данные изъяты>, обладает правом управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения до 04.06.2021. Согласно данным ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Макаров СВ. состоит на учете у врача - психиатра с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» ДД.ММ.ГГГГ Макарову Сергею Владимировичу, <данные изъяты>, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Сивинского района Пермского края Ташкинова Е.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик Макаров С.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно информации поступившей из ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница» находится на стационарном лечении».
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон о безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 2 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20 - F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как следует из материалов дела, Макаров С.В., <данные изъяты>, обладает правом управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно сведений ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Макаров СВ. состоит на учете у врача - психиатра с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Из заключения комиссии экспертов ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница № от ДД.ММ.ГГГГ, Макаров С.В. страдает <данные изъяты>.
Учитывая, что Макаров С.В. состоит на учете у врача - психиатра ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами Макарову С.В. противопоказано, наличие у ответчика указанного ограничения для осуществления данного вида деятельности препятствует безопасному управлению транспортными средствами и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Наличие у Макарова С.В. права управления транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя, в этой связи заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Сивинского района Пермского края к Макарову Сергею Владимировичу, удовлетворить в полном объеме.
Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» ДД.ММ.ГГГГ Макарову Сергею Владимировичу, <данные изъяты>, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Решение суда направить в РЭО ГИБДД МО МВД России Верещагинский» для розыска, изъятия водительского удостоверения, и его сохранности до устранения причин, явившихся основанием для прекращения действия права управления транспортными средствами.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) со дня принятия.
Судья /подпись/ Е.А. Косяк
Копия верна. Судья Е.А. Косяк