Решение по делу № 2-123/2016 от 22.03.2016

Отметки об исполнении решения_______________________ № 2- 123/2016

__________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2016 года                                                          с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

с участием истца Кузнецова И.А.

с участием юриста администрации Волжского сельского поселения Соколовой Н.В.

при секретаре судебного заседания Коньковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску:

Кузнецова И.А. к администрации Волжского сельского поселения о возложении на администрацию Волжского сельского поселения обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям поселка <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находящееся в черте поселка <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов И.А. обратился в Некоузский районный суд с исковым заявлением к администрации Волжского сельского поселения о возложении на администрацию Волжского сельского поселения обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям поселка <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находящееся в черте поселка <адрес>, указав в обоснование своих требований что, он является нанимателем жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленной на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком в лице администрации Волжского сельского поселения.

В 2006 году жилой <адрес>, был расселен, а в 2007 году уничтожен пожаром. Заключением межведомственной комиссии администрации Волжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, по вышеуказанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу.

На протяжении всего времени, с момента признания жилого дома не пригодным для проживания, администрация Волжского сельского поселения, не принимает никаких мер по переселению его, в жилое помещение, пригодное для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ, решением жилищной комиссией администрации Волжского сельского поселения, он был признан лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

В судебном заседании, истец Кузнецов И.А. требования, изложенные в просительной части искового заявления, поддержал в полном объеме и пояснил суду об обстоятельствах дела.

Представитель ответчика, юрист администрации Волжского сельского поселения Соколова Н.Ю., действующая на основании доверенности, требования Кузнецова И.А. признала в полном объеме, не оспаривая их законность и обоснованность.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, с учетом позиции представителя ответчика, признавшего законность и обоснованность исковых требований Кузнецова И.А. и не возражавшего против их удовлетворения по имеющимся основаниям, суд приходит к следующему выводу.

       Согласно требований ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

По смыслу положений статей 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, непригодность жилого помещения для проживания, является самостоятельным основанием для выселения граждан из такого жилого помещения, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

При этом пункт 3 статьи 85 ЖК РФ, должен применяться во взаимосвязи с нормой пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Норма пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, по её смыслу, не предполагает право граждан, проживающих в помещении, ставшем непригодным для проживания и не подлежащем ремонту или реконструкции, на улучшение жилищных условий путём обеспечения жильём по установленным нормам (с соблюдением требований статьи 50, частей 5 и 6 статьи 57 и статьи 58 ЖК РФ), а гарантирует им предоставление жилья именно в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 85, статьи 87 и статьи 89 ЖК РФ, то есть другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади.

Иной подход предоставлял бы необоснованное преимущество в улучшении жилищных условий гражданам, жилые помещения которых стали непригодными для проживания, по сравнению с гражданами, состоящими на соответствующем учёте в общем порядке.

Таким образом, признание жилого помещения непригодным для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в порядке статей 87 и 89 ЖК РФ, но лишь в том случае, если занимаемое ими помещение не подлежит ремонту или реконструкции.

Статьей 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями проживания.

В силу абзаца 4 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (статья 55 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что истец Кузнецов И.А., является нанимателем жилого помещения, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленной на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Кузнецовым И.А. и ответчиком, в лице администрации Волжского сельского поселения.

Заключением межведомственной комиссии администрации Волжского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

На протяжении всего времени, с момента признания жилого дома не пригодным для проживания, администрация Волжского сельского поселения, не принимает никаких мер по переселению Кузнецова, в жилое помещение, пригодное для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ, решением жилищной комиссией администрации Волжского сельского поселения, Кузнецов И.А. был признан лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения и поставлен на учет в этом качестве в общую очередь, за номером 18.

Исходя из приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, а именно: жилое помещение, в котором зарегистрирован и проживает до настоящего времени Кузнецов, признано в установленном законом порядке непригодным для проживания; предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, суд полагает, что Кузнецов И.А., имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, а у ответчика возникла обязанность по предоставлению данному лицу, жилого помещения отвечающего установленным требованиям жилого помещения по договору социального найма, по месту его жительства, в черте <адрес>, вне очереди.

На основании требований ч. 1 ст.89 ЖК РФ, в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право стоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления

Норма предоставления жилого помещения в Ярославской области, составляет 18 кв.м. на человека.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кузнецовым И.А. и администрацией Волжского сельского поселения, нанимателю Кузнецову И.А., в бессрочное владение и пользование, было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, в однокомнатной квартире.

На основании вышеизложенного, с учетом ранее приведенных правовых норм, Кузнецову И.А., на состав семьи из одного человека, по договору социального найма, должно быть предоставлено жилое помещение в виде одной комнаты, в однокомнатной квартире, по нормам предоставления жилой площадью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Кузнецова И.А. удовлетворить в полном объеме и обязать администрацию Волжского сельского поседения, предоставить Кузнецову И.А., на состав семьи из одного человека, вне очереди, благоустроенное жилое помещение в виде одной комнаты, в однокомнатной квартире, применительно к условиям <адрес>, расположенное в границах этого населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

2. Решение может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месячного срока, с момента вручения мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Некоузский районный суд

        Судья Некоузского районного суда                               В.Н. Данилюк