Решение по делу № 2-334/2016 (2-4550/2015;) от 19.11.2015

Дело №2-334/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2016 года                                г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Е.А.,

с участием представителя истца Чекмарева И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Григорьеву А.Н. об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к Григорьеву А.Н. об обязании снести торговый киоск, с территории муниципального образования – города Чебоксары, находящийся по адресу: г<адрес> на части земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором г. Чебоксары проверки выявлен факт возведения (установки) эксплуатации на землях, находящихся в ведении администрации г. Чебоксары с кадастровым номером № нестационарного торгового киоска с наименованием <данные изъяты>., с нарушенем схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных органами местного самоуправления, что является нарушением п.п.3.3.3.3, 6.5.18, 6.5.2 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары. За нарушение ч. 2 ст.17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» ответчик привлечен к административной ответственности. Поскольку на сегодняшний день киоск, принадлежащий ответчику, продолжает занимать часть земельного участка на муниципальной земле, администрация города Чебоксары просит обязать ответчика снести киоск.

Представитель истца администрации г. Чебоксары Чекмарев И.И. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.

Ответчик Григорьев А.Н., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими землями осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 10 ст. 3).

Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 24 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст. 62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором г. Чебоксары была проведена проверка, в ходе которой по адресу: <адрес> выявлен факт возведения (установки) и эксплуатации на землях, находящихся в ведении администрации г. Чебоксары с кадастровым номером № нестационарного торгового киоска с наименованием <данные изъяты>, без соблюдения требований п.п.3.3.3.3., 6.5.2, 6.5.18 Правил благоустройства территории города г. Чебоксары, утвержденных решением ЧГСД от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному факту в отношении собственника киоска Григорьева А.Н. составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17 Закона ЧР «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Факт незаконного использования земельного участка подтвержден также фототаблицей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Сведений о предоставлении земельного участка ответчику, на котором расположен киоск, в материалах дела не имеется, данный земельный участок является землей общего пользования г. Чебоксары.

Данный факт свидетельствует о том, земельный участок с кадастровым номером 21:01:030113:175 ответчиком занят неправомерно, поскольку в соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Однако таковых решений в отношении земельного участка, на котором расположен киоск, администрацией города Чебоксары не принималось, доказательств правомерности занятия земельного участка ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельно-правовые отношения на земельный участок с кадастровым номером № не оформлены, данный земельный участок ответчику не выделялся, что свидетельствует о самовольном его использовании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований, поскольку занятие земельного участка без правоустанавливающих на него документов нарушает права собственника по владению и пользованию земельным участком.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец администрация г. Чебоксары, в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов, в связи с чем с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199, 233- 244 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Григорьева А.Н. снести киоск с наименованием <данные изъяты>, с территории муниципального образования – города Чебоксары, на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

    Взыскать с Григорьева А.Н. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

    Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд чувашской республики через Калининский районный суд г. Чебоксары путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2016 года.

Судья                                    М.Ю. Индрикова