Решение по делу № 5-162/2018 от 24.08.2018

                                № дела 5-162/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                            24 августа 2018 года

Судья Кировского районного суда Республики Крым Галин И.В., рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Комакиной А.Е.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд РК из ОМВД России по <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Комакиной А.Е.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут, установлено, что Комакина А.Е. по месту своего жительства <адрес>, реализовывала спиртосодержащую продукцию, которая согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, чем нарушила требования ч.1 ст.11, ч.1 ст. 16 ФЗ №, т.е. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях данные дела подлежат рассмотрению мировыми судьями.

В силу прямого указания ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случае если после выявления правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

По делу об административном правонарушении в отношении Комакиной А.Е. указанные требования закона были нарушены, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принято лишь ДД.ММ.ГГГГ при выявлении факта административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. При этом, изъятие спиртосодержащей продукции и опрос лица, привлекаемого к административной ответственности, производились вне рамок административного расследования, дело об административном правонарушении на тот момент возбуждено не было, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были разъяснены, что делает полученные объяснения, а также акты изъятия спиртосодержащей продукции недопустимыми доказательствами.

Указанные нарушения препятствуют рассмотрения дела об административном правонарушении судьей.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Комакиной А.Е., в Отдел МВД России по <адрес>, для устранения указанных недостатков.

Судья                                                                          И.В. Галин