Решение по делу № 33-559/2021 от 16.12.2020

Судья Скоробогатова Е.И. дело № 33-559/2021 (33-14256/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2021 года в г. Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.,

судей Бабайцевой Е.А., Нагиной О.Ю.,

при секретаре Савельевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-729/2020 по исковому заявлению Костиной Ольги Ивановны к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь» о восстановлении пропущенного процессуального срока и признании недействительными решений общего собрания

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Русь»

на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 14 августа 2020 года, которым исковые требования Костиной Ольги Ивановны удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Бабайцевой Е.А., пояснения представителей ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Русь» Кузнецова С.В., Телегина Г.Н. и Науялене Л.В., поддержавших доводы жалобы, истца Костиной О.И и представителя третьего лица Косьяненко М.В. – Симагановой Н.А., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Костина О.И. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь» (далее – СНТ «Русь», СНТ, товарищество), в котором с учетом уточнения требований просила восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи искового заявления о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Русь», проведенного в форме очно-заочного голосования, состоявшегося в период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года и 18 мая 2019 года, оформленные протоколом № 2 от 28 мая 2019 года, признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Русь», проведенного в форме очно-заочного голосования, состоявшегося в период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года и 18 мая 2019 года, оформленные протоколом № 2 от 28 мая 2019 года.

В обоснование иска указала, что она является членом СНТ «Русь» и собственником земельного участка, расположенного на территории товарищества. По инициативе 1/5 общего количества садоводов согласно протоколу собрания № 1, проведенного 27 января 2019 года, в период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года в СНТ «Русь» проведено общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования, 18 мая 2019 года в очной форме путем голосования. Принятые на собрании решения были оформлены протоколом № 2 от 28 мая 2019 года. В повестку собрания были включены следующие вопросы: отчет председателя правления, подтверждение полномочий председателя правления и членов правления, отчет ревизионной комиссии, выборы в члены ревизионной комиссии, ремонт и реконструкция трубопроводов, включение в платеж за электроэнергию потери в электросетях 15 %, модернизация электросетей, проведение газа на массиве, принятие сметы на 2019 год, принятие в члены СНТ, исключение из членов СНТ, принятие нового устава, принятие нормативных документов. Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 марта 2019 года по гражданскому делу по иску Г к СНТ «Русь» о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Русь» в форме заочного голосования, проводимого в период с 1 июня 2018 года по 15 июля 2018 года, принятые на данном собрании решения признаны судом недействительными, в том числе перевыборы членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии, выборы уполномоченных, внесение изменений в устав, установлена численность членов СНТ «Русь» в количестве 1481 человека. Полагала, что по результатам проведенного собрания были приняты решения, которые являются недействительными (ничтожными) в силу допущенных со стороны ответчика нарушений закона, а именно, порядок созыва собрания был нарушен, повестка дня отличается от повестки дня, указанной в протоколе № 1 от 27 января 2019 года, в повестку дня был включен вопрос о подтверждении полномочий председателя правления, членов правления и довыборы членов ревизионной комиссии, который действующим законодательством не предусмотрен. Кроме того, не была соблюдена процедура избрания органов товарищества, собрание было проведено в отсутствии кворума. Из представленного ответчиком протокола невозможно идентифицировать, кто именно принимал участие в голосовании, являлись ли голосовавшие членами товарищества, действительно ли указанное количество голосовавших лиц, имело место быть. О проведении собрания ей стало известно в октябре 2019 года.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе СНТ «Русь» оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, в иске отказать.

В апелляционную инстанцию третье лицо Черевкова Л.Ю., третье лицо и представитель третьего лица Косьяненко М.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях истца, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

По смыслу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение названным требованиям не отвечает.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания товарищества, порядок созыва, проведения собрания и голосования на собрании указаны в ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, если иные сроки не установлены специальными законами (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, абз. 1 п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ, п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (ст. 205 ГК РФ).

Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, Костина О.И. является членом СНТ «Русь» и собственником земельного участка, расположенного на территории товарищества.

В период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года в СНТ «Русь» проведено общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования, 18 мая 2019 года в очной форме путем голосования.

Принятые на собрании решения были оформлены протоколом № 2 от 28 мая 2019 года.

Из протокола следует, что общая численность членов товарищества – 1481 человек, на собрании зарегистрировано 756 человек, по бюллетеням проголосовало 317 человек, зарегистрировано на собрании 15 мая 2019 года 439 человек, кворум имеется.

В повестку собрания были включены следующие вопросы: отчет председателя правления, подтверждение полномочий председателя правления и членов правления, отчет ревизионной комиссии и довыборы в члены ревизионной комиссии, ремонт и реконструкция трубопроводов, включение в платеж за электроэнергию потери в электросетях 15 % и модернизация электросетей, проведение газа на массиве, принятие сметы на 2019 год, принятие в члены СНТ, исключение из членов СНТ, принятие нового устава и принятие нормативных документов.

При этом из изменений № 1 к протоколу № 2 от 28 мая 2019 года усматривается, что в повестке дня вопрос о подтверждении полномочий председателя правления и членов правления (вопрос № 2 протокола № 2 от 28 мая 2019 года» изменен на вопрос о выборе председателя правления и членов правления, выбранных на собрании от 27 января 2019 года.

На собрании были приняты следующие решения: работа председателя правления Телегина К.Н. и правления признана удовлетворительной, полномочия председателя правления Телегина К.Н. и членов правления, выбранных на собрании 25 июля 2018 года подтверждены, работа ревизионной комиссии признана удовлетворительной, доизбраны два члена ревизионной комиссии, решено собрать целевые взносы на восстановление трубы в соответствии с приходно-расходной сметой, провести модернизацию электросетей за счет целевых взносов, включить в платеж за электроэнергию потери в электросетях 15 % и провести модернизация электросетей за счет целевых взносов в соответствии с приходно-расходной сметой, утвердить приходно-расходную смету на 2019 год в размере 13000000 рублей (членские и целевые взносы), пени 0,2%, штатное расписание с фондом оплаты труда 2541479 рублей, приняты в члены СНТ 134 человека, утвержден новый устав товарищества.

Костина О.И. обратилась в суд с иском о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Русь», проведенного в форме очно-заочного голосования, состоявшегося в период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года и 18 мая 2019 года, оформленных протоколом № 2 от 28 мая 2019 года, пропустив установленный законом шестимесячный срок исковой давности для признания решений собрания недействительными, просила данный срок восстановить.

В качестве уважительных причин пропуска данного срока истец указала на то, что о нарушении своих прав принятыми решениями она узнала в октябре 2019 года, в течение срока исковой давности проживала в Саратовской области по семейным обстоятельствам, о правовых нормах, предусматривающих такой срок, осведомлена не была.

Рассмотрев заявление Костиной О.И. о восстановлении срока для признания решений собрания недействительными, исходя из того, что доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, кроме того, согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 14 мая 2020 года председателем правления СНТ «Русь» является Костина О.И., суд восстановил истцу пропущенный процессуальный срок для подачи искового заявления о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Русь», проведенного в форме очно-заочного голосования, состоявшегося в период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года и 18 мая 2019 года, оформленные протоколом № 2 от 28 мая 2019 года.

Рассмотрев исковые требования Костиной О.И., суд установил, что повестка дня общего собрания членов СНТ «Русь» правлением СНТ не утверждалась, по чьей инициативе проводятся собрания в объявлении указано не было, ни председатель, ни секретарь, ни счетная комиссия на собраниях 27 января 2019 года и 18 мая 2019 года не избирались, в повестках дня общего собрания от 27 января 2019 года, 18 мая 2019 года и собрания, проведенного с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года в форме заочного голосования, имеются расхождения, на общем собрании членов товарищества 27 января 2019 года, в период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года, 18 мая 2019 года принимались решения по вопросам повестки дня, не доведенной до всех членов СНТ, порядок и условия проведения заочного голосования уставом СНТ «Русь» не предусмотрены, внутренний регламент о проведении заочного голосования не установлен, соответственно, результаты заочного голосования по вопросам, включенным в повестку, нельзя признать действительными, они не могли быть учтены при подсчете голосов и определении кворума, 18 мая 2019 года регистрация членов товарищества, принимающих участие в собрании, не велась, при проведении собрания бюллетени для голосования не выдавались, те копии бюллетеней, которые были представлены ответчиком в материалы дела, не могут быть приняты во внимание, поскольку оригиналы представлены не было, соответственно, на собрании кворум отсутствовал, решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 20 марта 2019 года по гражданскому делу по иску Г к СНТ «Рус» о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ «Русь» в форме заочного голосования, проводимого в период с 01 июня 2018 года по 15 июля 2018 года, принятые на данном собрании решения, в том числе о перевыборах членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии, выборах уполномоченных, внесении изменений в устав, признаны недействительными, таким образом, у членов правления, председателя правления, а также членов ревизионной комиссии на момент проведения оспариваемого истцом собрания отсутствовали полномочия.

В этой связи суд признал недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Русь», проведенного в форме очно-заочного голосования, состоявшегося в период с 12 февраля 2019 года по 30 марта 2019 года и 18 мая 2019 года, оформленные протоколом № 2 от 28 мая 2019 года.

С таким решением суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Как было указано ранее, течение шестимесячного срока на обращение в суд с иском об обжаловании решения общего собрания начинается с того момента, когда истцу стало известно или должно было стать известно о принятом решении.

Ответчик, заявляя о пропуске Костиной О.И. предусмотренного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ срока, в письменных возражениях на иск утверждал, что истец на собрании присутствовала, однако данное обстоятельство суд не установил и не опроверг.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Костина О.И. подтвердила свое участие в собрании 18 мая 2019 года, объяснив указание в иске на то, что о собрании ей стало известно в октябре 2019 года, ошибкой, так как даты проведения собраний были перепутаны.

Следовательно, истцу было известно о принятых решениях с 18 мая 2019 года, с этого момента начал течь шестимесячный срок на оспаривание решений общего собрания членов товарищества.

Данный срок истекал 18 ноября 2019 года.

С настоящим иском в суд Костина О.И. обратилась 9 апреля 2020 года.

Обстоятельства, на которые ссылалась истец в суде первой инстанции с учетом ее позиции в суде апелляционной инстанции, а именно, болезнь брата, проживающего в Саратовской области, который умер 2 сентября 2019 года, осуществление за ним ухода перед смертью, организация похорон, об уважительности причин пропуска установленного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ срока не свидетельствуют, поскольку объективную невозможность или затруднительность обратиться в суд с иском в период после похорон и до 18 ноября 2019 года не подтверждают.

Урегулирование вопросов наследства с сентября 2019 года по 18 ноября 2019 года, участие в иных судебных процессах по наследству в Саратовской области с октября 2019 года по апрель 2020 года, на что обращала внимание судебной коллегии истец, нельзя отнести к причинам уважительного характера, неразрывно связанным с личностью истца и препятствующим обращению в суд.

Костина О.И., по своему усмотрению реализующая свои права (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ), отдала предпочтение защите наиболее значимых для нее интересов, что не влечет восстановление срока исковой давности.

Незнание истцом закона, непредоставление ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца о пребывании в Саратовской области по семейным обстоятельствам, сведения в ЕГРЮЛ по состоянию на 14 мая 2020 года о председателе правления СНТ «Русь» – Костиной О.И. не позволяют прийти к выводу об объективной невозможности обратиться в суд с иском в установленный законом срок.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, уважительность причин пропуска предоставленного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ срока на оспаривание решений общего собрания членов товарищества истцом не доказана, правовых оснований для восстановления Костиной О.И. данного срока у суда не имелось.

Пропуск срока исковой давности в отсутствие уважительных причин для его восстановления служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований Костиной О.И., на что верно ссылался ответчик в апелляционной жалобе.

Учитывая изложенное выше, решение Городищенского районного суда Волгоградской области об удовлетворении требований Костиной О.И. нельзя признать законным и обоснованным, а потому судебный акт подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Костиной О.И. к СНТ «Русь» о восстановлении пропущенного процессуального срока на оспаривание решений общего собрания членов товарищества и признании недействительными решений общего собрания членов товарищества.

Отменяя решение суда, судебная коллегия обращает внимание, что для установления юридически значимых обстоятельств (ст.ст. 327, 327.1 ГПК РФ, п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции») была принята копия протокола общего собрания членов СНТ «Русь» от 24 мая 2020 года, согласно которому на общем собрании членов СНТ «Русь», оформленных протоколом от 24 мая 2020 года, приняты решения по аналогичным вопросам, что и оспариваемые решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 14 августа 2020 отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Костиной Ольги Ивановны к садоводческому некоммерческому товариществу «Русь» о восстановлении пропущенного процессуального срока на оспаривание решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Русь» и признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Русь» отказать.

Председательствующий Судьи