Решение по делу № 2-845/2015 от 07.04.2015

дело № 2-845/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                 ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

с участием помощника Шатурского городского прокурора Людкова В.В., представителя ответчика - адвоката Власова А.М., представившего удостоверение № и ордер №№

при секретаре судебного заседания Романьковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Долгих ФИО6, Управлению Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Шатурский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Долгих А.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно акту технического состояния жилое помещение по указанному адресу представляет собой одноэтажное кирпичное здание, ранее в данном здании находился магазин, при визуальном осмотре обнаружены частичные провалы крыши, частичное отсутствие полов, полное отсутствие стекол в оконных проемах. Наличие несоответствующих действительности сведений о месте жительства ответчика нарушает права и законные интересы граждан и государства, а также препятствует исполнению государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Просит признать Долгих А.В. утратившей право пользования жилым помещением и обязать УФМС по Московской области снять её с регистрационного учета.

В судебном заседании помощник Шатурского городского прокурора Людков В.В. дал объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Долгих А.В. в судебное заседание не явилась, нет сведений о надлежащем извещении. В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик Долгих А.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> (адресная справка л.д. 38), однако из рапорта МВД России «Шатурский» следует, что по адресу <адрес> ответчик фактически не проживает. Дом по указанному адресу для жилья не пригоден, в связи с чем установить его местонахождение не представилось возможным (л.д. 39).

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, назначен адвокат Некоммерческой организации МОКА «Шатурский филиал» Власов А.М.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Власов А.М. иск не признал, считает, что правовых оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением не имеется. С учетом того, что в силу сложившихся обстоятельств ответчик не может присутствовать в судебном заседании и дать свои объяснения относительно предъявленных требований, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик - представитель УФМС по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные стороной доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации; статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем это право не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

По сведениям адресно-справочного бюро ОУФМС России по Московской области в Шатурском районе Долгих ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 38).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> находится в долевой собственности 15 человек, по 1/15 доли в праве собственности у каждого (выписка из ЕГРП л.д. 23-26). При этом, общая площадь дома составляет 117,1 кв.м., то есть на каждого долевого собственника без учета членов их семьи приходится в среднем по 7,8 кв.м.

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Статьей 2 вышеуказанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом для одиноких престарелых и другие), а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

Из акта проверки состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицы следует, что <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное кирпичное здание. Ранее в данном здании находился магазин. При визуальном осмотре <адрес> обнаружены частичные провалы крыши, частичное отсутствие полов, полное отсутствие стекол в оконных проемах. Входная дверь не имеет каких-либо замочных устройств. К проживанию <адрес> не пригоден.

Поскольку спорное жилое помещение - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> утратил свойства объекта гражданских прав (в данном случае непригодность объекта в связи с частичным разрушением), дальнейшая возможность его использования в соответствии с назначением исключена.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности на имущество прекращается при его гибели или уничтожении.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства допускается в случае признания прекратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, подлежат прекращению неимущественные права ответчика Долгих А.В. на жилое помещение, в том числе на регистрацию в нем. Регистрация ответчика Долгих А.В. в доме носит формальный характер, совершена без намерения ответчика проживать в <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Шатурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать Долгих ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной Миграционной Службы по Московской области снять Долгих ФИО9 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца с момента его вынесения.

Федеральный судья              З.Г. Богаткова