Решение по делу № 2-7650/2016 от 16.08.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

В составе председательствующего судьи Чеглаковой И.В.,

при секретаре Боюс М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Петрозаводского городского суда от 27.07.2015 по делу № 2-5778/2015. Согласно исполнительному документу Администрация Петрозаводского городского округа обязана предоставить Кавериной К. Р. благоустроенное специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, Администрации Петрозаводского городского округа установлен срок для добровольного исполнения - в течение 5 дней. Администрацией Петрозаводского городского округа решение Петрозаводского городского суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации Петрозаводского городского округа исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. Администрация Петрозаводского городского округа считает, что по указанному исполнительному производству имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора. Каверина К.Р. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда и включен Администрацией Петрозаводского городского округа в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по Петрозаводскому городскому округу под номером <данные изъяты>, данный список утвержден Министерством образования Республики Карелия. В настоящее время на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда состоит 205 граждан данной категории, из них 155 имеют право на предоставление жилого помещения в 2016 году, из них 22 имеют решения суда о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда вне очереди. На предусмотренные средства субвенции на осуществление государственных полномочий Республики Карелия Администрация Петрозаводского городского округа приобрела в 2016 году 10 жилых помещений. Таким образом, жилое помещение специализированного жилищного фонда может быть предоставлено Кавериной К.Р. по мере приобретения жилых помещений Администрацией Петрозаводского городского округа на выделенные средства субвенции на осуществление государственных полномочий Республики Карелия. Администрация Петрозаводского городского округа является бюджетным учреждением, доходы которого формируются посредством фискальной функции, в силу своего положения, должник несет на себе значительное количество социальных функций требующих финансирования. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» Администрация Петрозаводского городского округа просила суд с учетом вины должника уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № на 25%, т.е. с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.

Стороны в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик в представленных в суд возражениях на иск указал, что в связи с неисполнением должником Администрацией Петрозаводского городского округа требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, а также в связи с недоказанностью уважительности причин данного неисполнения, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Истцом не представлено ни одного доказательства, свидетельствующего о совершении каких-либо действий направленных на исполнение требований исполнительного документа, особенно, учитывая социальную значимость таких требований как предоставление жилого помещения. Отсутствие у должника жилых помещений или денежных средств на приобретение жилья не является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. Уменьшение суммы исполнительского сбора, то есть суммы денежного взыскания, налагаемого на должника за неисполнение им исполнительного документа в установленный срок, снижает побуждающее к исполнению решения суда действие судебного пристава-исполнителя. Освобожденный от взыскиваемого исполнительского сбора либо в случае уменьшения суммы исполнительского сбора должник на основании соответствующего судебного акта будет полагать о своей невиновности в неисполнении решения суда о предоставлении жилого помещения, в том числе и в дальнейшем, при предъявлении аналогичных исполнительных документов к исполнению. Ссылаясь на изложенное, ответчик просил отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, исследовав материалы дела, также материалы исполнительного производства №, считает требования об уменьшении суммы исполнительского сбора подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Петрозаводского городского суда.

Согласно исполнительному документу Администрация Петрозаводского городского округа обязана предоставить Кавериной К.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Петрозаводского городского округа общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, Администрации Петрозаводского городского округа установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. Однако в указанный срок решение не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации Петрозаводского городского округа исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

Администрация Петрозаводского городского округа, ссылаясь на изложенные в иске основания, просила об уменьшении размера исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 настоящей статьи.

Оценивая представленные стороной истца доказательства об отсутствии возможности в настоящее время исполнить требования исполнительного документа, принимая во внимание степень вины должника в неисполнении в установленный срок требования исполнительного документа, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до <данные изъяты> руб., т.е. на 1/4 от размера, взысканного судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Наумовой А. Г. в рамках исполнительного производства № в отношении должника Администрации Петрозаводского городского округа до 37500 рублей.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Чеглакова

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2016 г.