Решение по делу № 2-2903/2023 от 27.07.2023

Дело № 2- 2903/2023

УИД 50RS0020-01-2023-003782-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

«27» сентября 2023 года                                     г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,

при секретаре судебного заседания ИСТОМИНОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Городского округа Коломна, Управлению имуществом и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области о признании свидетельства о праве собственности на земельный участок бессрочного (постоянного) пользования землей правоустанавливающим документом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд к ответчикам Администрации Городского округа Коломна, Управлению имуществом и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области о признании свидетельства о праве собственности на земельный участок бессрочного (постоянного) пользования землей правоустанавливающим документом.

Иск мотивирован тем, что истцу на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19 300 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года. Из свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу в собственность был выделен земельный участок, площадью 3,07 га и в бессрочное (постоянное) пользование, площадью 1,93 га. К свидетельству на землю выдавался План на участок земли. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19 300 кв.м находится в собственности третьих лиц на основании решения Администрации Городского округа Коломна Московской области. Истец настоящим иском просит суд признать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право бессрочного (постоянного) пользования землей правоустанавливающим документом.

Истец ФИО4 в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что земельный участок, выданным Администрацией Коломенского района Московской области, в соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся ему (истцу), как Главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка» на основании Постановления Главы администрации Коломенского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка». В последующем, данный земельный участок Администрацией Коломенского городского округа был предоставлен в собственность ФИО2. Таким образом, полагает, что земельный участок площадью 19 300 кв.м., предоставленный ДД.ММ.ГГГГ ему (истйцу), как Главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка», был изъят из земель крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка» незаконно. Просит суд признать, что свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право бессрочного (постоянного) пользования землей является правоустанавливающим документом на данный земельный участок.

Ответчик Администрация Городского округа Коломна и Управление имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области явки представителя в суд не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, Администрацией Городского округа Коломна представлен в суд письменный отзыв на иск, которым просит суд в иске отказать, мотивировав тем, что на момент предоставления ФИО4 земельного участка с кадастровым № действовал Земельный кодекс РСФСР. Так, в соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям независимо от формы собственности и сферы их деятельности. При этом, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом (ст. 31 Земельного кодекса РСФСР). Постановлением Совета министров РСФСР от 17 сентября 1991 года №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. Во исполнение Постановления Совета министров РСФСР разработана Инструкция Роскомзема от 09 марта 1992 года «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса РСФСР приступить к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФРС в редакции, действовавшей на момент предоставления спорного земельного участка, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Указывает, что истцом требования в рамках настоящего спора представляют собой способ реализации по восстановлению права на спорный земельный участок и фактически направлены на преодоление решения Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4 к ФИО2, Администрации Коломенского городского округа Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка. Одновременно просит суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Допрошенный в настоящем судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО8 показал, что является знакомым истца ФИО4, вместе работали. Показал, что знает истца с момента крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка», в котором они выращивали агрокультуру. В последствие содержать крестьянское хозяйство стало нерентабельно.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В судебном заседании установлено, что основании Постановления Главы администрации Коломенского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка» растениеводческого направления был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью 3,07 га, в аренду, площадью 1,39 га, сроком на 5 (пять) лет. Земельный участок расположен вблизи <адрес>. ФИО3 утвержден главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам было предписано провести землеустроительные работы по отграничению земельного участка в натуре (на местности) и подготовить государственный акт на право собственности, а также договор аренды земельного участка с приложением плана земель, экспликации земель. На основании Постановления Глав администрации Коломенского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением Главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка» ФИО3 о добровольном отказе от ранее предоставленного ему выщеуказанного земельного участка, земельный участок, общей площадью 5,0 га, был изъят из земель крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка» и передан в фонд АО «Русь» для последующего перераспределения. Согласно Постановлению Главы Коломенского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению гр. ФИО4 было зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство «Шипка» по адресу: <адрес> и на основании Постановления Главы администрации Коломенского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО4 ему из земель АО «Русь» был предоставлен земельный участок, общей площадью 5,0 га, в том числе: в собственность бесплатно – 3,07 га, в аренду на пять лет – 1,93 га, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства растениеводческого направления. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), с указанием в свидетельстве, что в собственность ему передано – 3,07 га, в бессрочное (постоянное) пользование – 1,93 га (л. д. 19), выдан государственный Акт на право собственности на землю, площадью 3,07 га. Данный факт установлен решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № п иску ФИО4 к ФИО2, Администрации Коломенского городского округа Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

Вступившее в законную силу решение суда по гражданскому делу, приведенному выше, имеет при рассмотрении настоящего гражданского дела преюдициальное значение, в соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, и установленные в данном решении обстоятельства не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

    Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно правоустанавливающему документу (Постановление Главы администрации Коломенского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании которого выдается свидетельство на право собственности (постоянного (бессрочного) пользования), усматривается, что земельный участок площадью 19 300 кв.м. (1,93 га) предоставлялся истцу ФИО4 как Главе КФХ для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Шипка» в аренду, с обязательным заключением договора аренды и уплаты за пользование участком арендной платы. Если бы данный земельный участок предоставлялся истцу ФИО4 в постоянное (бессрочное) пользование, то ему должен был быть выдан Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей, однако данный документ истцу не выдавался.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для наделения истца в рамках настоящего дела правом постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок установлены решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и заявленные истцом требования в рамках настоящего дела представляют собой способ реализации по восстановлению права на спорный земельный участок и фактически направлены на преодоление решения Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Показания свидетеля ФИО8 в данном конкретном случае не являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора, поскольку данные показания фактически подтверждают осуществление деятельности в крестьянском (фермерском) хозяйстве на предоставленном в аренду земельном участке.

Поскольку решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ факт предоставления и владения истцом ФИО4 земельным участком с кадастровым №, площадью 19 300 кв.м., местоположение: <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования не доказан, оснований для удовлетворения настоящего иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО4 к Администрации Городского округа Коломна, Управлению имуществом и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области о признании свидетельства о праве собственности на земельный участок, бессрочного (постоянного) пользования землей правоустанавливающим документом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья                                                                                         А.А. Мелиоранская

КОПИЯ ВЕРНА                                                                  А.А. Мелиоранская