Решение по делу № 2-34/2023 (2-504/2022;) от 14.10.2022

УИД 65RS0016-01-2022-000820-15

Дело № 2-34/2023 (2-504/2022)

Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года                                          город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего Стародубцевой М.А.,

при секретаре Ивановой А.С.,

с участием истца Бровкина О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бровкина Олега Борисовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о возложении обязанности исправить кадастровый номер,

установил:

14 октября 2022 года Бровкин О.Б. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее – Управлению Росреестра по Сахалинской области) о возложении обязанности исправить кадастровый номер в части исправления кадастрового района и кадастрового квартала.

В обоснование заявленного требования истец Бровкин О.Б. указал, что вступившим в законную силу 13 апреля 2021 года решением Углегорского городского суда от 04 марта 2021 года за ним признано право собственности на садовый домик, площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческо-огородническое товарищество «Маяк» с координатами характерных точек: № в местной системе координат, применяющейся для Углегорского городского округа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН с номером № Присвоен кадастровый номер садового дома №. Впоследствии он (истец) обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок. Возбуждено гражданское дело №, которое до настоящего момента не рассмотрено. При этом иск основывался на исключительном праве истца на приобретение земельного участка в собственность, как лица, являющегося собственником расположенного на этом участке объекта недвижимости. То есть основания его иска о приобретении в собственность садового земельного участка были привязаны к его праву собственности на садовый дом. В рамках рассмотрения указанного выше дела были истребованы выписки из ЕГРН в отношении граждан, являющихся правообладателями недвижимости в <адрес>, то есть в этой же местности. Так, рядом с садовым домом истца, находится земельный участок принадлежащий на праве собственности Погодиной А.А. и имеющий кадастровый №.

Таким образом, кадастровый район обозначен цифрой «14», а кадастровый квартал комбинацией цифр «0000016». В этой связи у истца возникло сомнение в правильности присвоения принадлежащему ему садовому дому кадастрового номера и достоверности внесенных в ЕГРН сведений. Обратившись к кадастровому инженеру, истец получил разъяснение, что кадастровый номер содержит ошибки и является неправильным. Согласно присвоенному кадастровому номеру, садовый дом расположен в центре <адрес>, что не соответствует действительности. Полагая, что могут возникнуть проблемы при разрешении гражданского дела № по его иску о признании права собственности на садовый земельный участок, на котором расположен садовый дом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Уточнив заявленное исковое требование 26 декабря 2022 года, Бровкин О.Б. просит суд обязать ответчика исправить кадастровый номер, присвоенный садовому дому, принадлежащему на праве собственности истцу по вступившему в силу решению Углегорского городского суда Сахалинской области от 04 марта 2021 года №2-14/2021, площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческо-огородническое товарищество «Маяк» с координатами характерных точек: №

В судебном заседании истец Бровкин О.Б. настаивал на удовлетворении иска, привел доводы, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца Бровкина О.Б., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 04 марта 2020 года истец Бровкин О.Б. обратился в отделение ТОСП ГБУ СО «МФЦ» по Углегорскому городскому округу с заявлением для оказания государственной услуги – внесение сведений о ранее учтённом объекте недвижимости – садовом домике, представив соответствующее заявление от 04 марта 2020 года, договор купли-продажи дачи от 19 декабря 1992 года, выписку из протокола общего собрания членов садоводческо-огородническое товарищество «Маяк» от 22 июня 1999 года и технический паспорт от 22 июня 1999 года.

Уведомлением №КУВД-001/2020-2705478/1 от 16 марта 2020 года административным органом Бровкину О.Б. сообщено об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, со ссылкой на то, что представленный договор купли-продажи дачи от 19 декабря 1992 года не читаем.

23 апреля 2020 года, Бровкин О.Б. вновь обратился в отделение ТОСП ГБУ СО «МФЦ» по Углегорскому городскому округу с заявлением для оказания государственной услуги – внесение сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, представив соответствующее заявление от 23 апреля 2020 года, и аналогичный ранее поданному пакет документов.

06 мая 2020 года Управлением Росреестра по Сахалинской области в ЕГРН внесены следующие сведения об объекте недвижимости: наименование садовый домик, назначение нежилое, площадь 50 кв.м., адрес (местоположение): Сахалинская область, район Углегорский, пос. Соболево, садоводческо-огородническое товарищество «Маяк». Данному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер №; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках указано на отсутствие сведений о зарегистрированных правах и описание местоположения объекта недвижимости.

03 июня 2020 года Бровкин О.Б. обратился в отделение ТОСП ГБУ СО «МФЦ» по Углегорскому городскому округу с заявлением для оказания государственной услуги – исправление технических ошибок, содержащихся в ЕГРН, представив соответствующее заявление от 03 июня 2020 года.

Уведомлением № КУВД-001/2020-5983146/1 от 08 июня 2020 года Управлением Росреестра по Сахалинской области сообщено Бровкину О.Б. об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН о здании с кадастровым номером №, с указанием на то, что техническая ошибка в сведениях ЕГРН не выявлена и разъяснением о том, что кадастровый номер идентифицирует объект недвижимости, присваивается органом регистрации прав при внесении сведений об объекте недвижимости и не изменяется. Является уникальным, так как не повторяется во времени и на территории РФ.

Вступившим в законную силу 13 апреля 2021 года решением Углегорского городского суда от 04 марта 2021 года за Бровкиным О.Б. признано право собственности на садовый домик, площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: Сахалинская область, Углегорский район, пос. Соболево, садоводческо-огородническое товарищество «Маяк» с координатами характерных точек: № в местной системе координат, применяющейся для Углегорского городского округа Сахалинской области.

05 мая 2022 года за истцом Бровкиным О.Б. зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости в ЕГРН за номером № В особых отметках указано на отсутствие сведений об описании местоположения объекта недвижимости и плана расположения помещения.

В материалах регистрационного дела в отношении указанного объекта недвижимости имеются договор купли-продажи дачи от 19 декабря 1992 года, выписка из протокола общего собрания членов садоводческо-огородническое товарищество «Маяк» от 22 июня 1999 года и технический паспорт на садовый домик от 22 июня 1999 года; решение Углегорского городского суда от 04 марта 2021 года, на которые истец Бровкин О.Б. ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости, Федеральный закон № 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме, который состоит из 6 разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости (статья 7).

Объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (часть 1 статьи 5).

Орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (часть 3 статьи 5).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (пункт 27 части 4 статьи 8).

В соответствии с пунктами 5, 7 и 8 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2015 года № 877, кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, в котором расположен такой объект недвижимости, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах данного кадастрового квартала (пункт 5); кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления, а также в случаях, если кадастровый номер объекта недвижимости присвоен по правилам, установленным пунктом 4 Порядка, или если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится (пункт 7); кадастровые номера, присвоенные объектам недвижимости до вступления в силу Порядка, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком.

Если присвоенный ранее учтенному объекту недвижимости кадастровый номер не соответствует требованиям пункта 5 Порядка или такой номер был присвоен другому объекту недвижимости, при включении в ЕГРН сведений о таком ранее учтенном объекте недвижимости указанному ранее учтенному объекту недвижимости присваивается новый кадастровый номер, следующий по порядку записей об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах соответствующего кадастрового квартала (пункт 8).

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Судом установлено, при включении сведений в отношении садового домика по адресу (местоположению): <адрес>, район Углегорский, <адрес>, садоводческо-огородническое товарищество «Маяк» в государственный кадастр недвижимости, данному объекту недвижимости присвоен кадастровый №.

При этом местоположение границ земельного участка и жилого дома на настоящее время не установлено, и с соответствующими документами истец к ответчику не обращался. Гражданское дело № (2-14/2023) дело по его иску к Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности, не разрешено, по делу назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Таким образом, на настоящее время местоположение здания не может рассматриваться как однозначно установленное и позволяющее отнести его к определённым кадастровым району и кварталу, так как кадастровые работы в отношении указанного объекта недвижимости и земельного участка не проведены и соответствующие документы в уполномоченный орган не представлены.

Суд также учитывает, что письмом Росреестра №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ разъяснён порядок исправления аналогичных технических ошибок в отношении земельных участков, и данный порядок применим и в отношении зданий.

Так, при проведении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, выявляются факты неправильного отнесения ранее учтенных земельных участков к кадастровому кварталу и, следовательно, неверное указание в кадастровых номерах земельных участков номера кадастрового квартала. Выявление такой ошибки осуществляется в процессе проведения государственного кадастрового учета изменений характеристик ранее учтенного земельного участка на основании сведений, содержащихся в приложенном к заявлению межевом плане.

В данном случае истцом не представлено в суд безусловных доказательств неправильности присвоения кадастрового номера принадлежащего ему объекту недвижимости и наличия технической ошибки, в связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В части представленных истцом договора купли-продажи дачи от 19 декабря 1992 года, выписки из протокола общего собрания членов садоводческо-огородническое товарищество «Маяк» от 22 июня 1999 года, технического паспорта на садовый домик от 22 июня 1999 года; решения Углегорского городского суда от 04 марта 2021 года, суд учитывает, что они не заменяют собой технический план, подлежащий представлению в уполномоченный орган и позволяющий однозначно установить местоположение объекта недвижимости на местности, при этом, при представлении такого технического плана, предполагающего необходимость исправления технической ошибки, сведения о местоположении объекта недвижимости подлежат проверке с учётом кадастрового деления территории на момент присвоения кадастрового номера объекту недвижимости, в связи с чем сам по себе факт констатации нахождения объекта недвижимости на настоящее время в границах кадастрового района «14» и кадастрового квартала «0000016» не является безусловным доказательством наличия технической ошибки при присвоении кадастрового номера 06 мая 2020 года.

Суд принимает во внимание, что изложенное не препятствует истцу провести кадастровые работы в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости, а также земельного участка, в рамках которых определить их однозначное положение на местности, что позволит ответчику отнести их к определённому району и кварталу и исправить, при наличии, техническую ошибку, либо присвоить новый кадастровый номер, в пределах соответствующего кадастрового квартала.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление Бровкина Олега Борисовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о возложении обязанности исправить кадастровый номер, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 марта 2023 года.

Председательствующий                                       М.А. Стародубцева