Решение по делу № 2-1526/2017 от 03.07.2017

Дело 2 – 1526/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Леоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Виктора Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) рассмотрело заявление Иванова В.Н. о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Иванов В.Н. обратился в суд с иском о признании решения № от 17 апреля 2017 года незаконным, об обязании включения в специальный стаж периодов работы с 01 августа 1988 года по 31 июля 1989 года в должности мастера-стажера в Мобильном управлении механизации №3 Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», с 01 августа 1989 года по 03 июня 1991 года в должности мастера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», о назначении пенсии с 22 марта 2017 года.( в окончательном варианте)

Свои требования мотивировал тем, что он не согласен с решением ответчика, по мнению истца, Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска необоснованно исключило из специального стажа вышеуказанные периоды, так как его работа в спорные периоды дает ему право на получение льготной пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено законно и обоснованно.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность, и, связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая - для некоторых категорий граждан - льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

Судом установлено, что истец 14 апреля 2017 года обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ему страховой пенсии в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

С 01 января 2015 года вступили в действие Федеральный закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон № 424-ФЗ "О накопительной пенсии". С этой же даты перестает применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ). Применение Закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 1 января 2015 года. Все остальные законы и нормативные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения, подлежат применению только в той части, которая не противоречит Закону № 400-ФЗ и Закону № 424-ФЗ.

При досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона № 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено суммирование к работам в районах Крайнего Севера работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных дней в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

Пунктом 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Абзацем 2 подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют - мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

Кроме того, разделом XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 "Строительство зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" пунктом (б) предусмотрена профессия мастера (десятника).

Таким образом, в Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

К заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по стрости в соответствии подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12 сентября 1990 года № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Дата регистрации Иванова В.Н. в системе обязательного пенсионного страхования – 07 октября 1997 года.

Истцом заявлено требование о включении в подсчет специального стажа периодов работы с 01 августа 1988 года по 31 июля 1989 года в качестве мастера-стажера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», с 01 августа 1989 года по 03 июня 1991 года в качестве мастера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация» которые не были учтены пенсионным органом со ссылкой на то, что должность не предусмотрена Списком.

Данный довод ответчика суд находит несостоятельным исходя из следующего.

Как следует из копии трудовой книжки истца 01 августа 1988 года он был принят на работу в Мобильное управление механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация» на должность мастера-стажера после окончания Чувашского гос.университета по направлению (запись №), 01 августа 1989 года переведен мастером строительного участка № (запись №), 01 июля 1991 года назначен прорабом строительного участка (запись №), 19 июня 1998 года уволен с работы по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (запись №).

В силу примечания к пункту 1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя к строительным организациям относятся, в частности строительно-монтажные тресты.

Исходя из пункта 2, названные Квалификационные характеристики применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, Мобильное управление механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация» по направлению и характеру основной деятельности относилась к числу строительных организаций.

Мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 постановлением Кабинета Министров СССР № 10 новых Списков № 1 и № 2. До 01.01.1992 правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве. В трудовых книжках работников, как правило, внесена краткая запись "мастер", поэтому требуется информация до 01.01.1992 о выполнении работ по новому строительству, а после этой даты - информация о тарификации данного работника, как "мастера строительных и монтажных работ". Полное название профессии может быть указано в приказе о приеме (переводе, о поощрении, об организации труда, например, бригадным методом и т.п.). Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается также информацией из лицевых счетов (или других документов бухгалтерского учета) об оплате полного рабочего времени. В случае обнаружения периодов оплаты за совмещение профессий, простоев, отпусков без сохранения заработной платы, они подлежат занесению в справку для последующего исключения из специального стажа периодов невыполнения работ по основной должности.

Из архивной справки № от 02 ноября 2016 года, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что в документах архивного фонда Мобильного управления механизации № Закрытого акционерного общества «Трест «Союзэкскавация» за 1988-1998 гг. имеются следующие сведения о работе Иванова Виктора Николаевича, дата рождения не указана:

В приказе Мобильного управления механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация» от 04 июля 1988 г. №-к записано: «…§2. Принять на работу молодого специалиста после окончания Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова Иванова Виктора Николаевича на должность мастера-стажера участка № с окладом согласно штатному расписанию с 01 августа 1988 г. …».

В приказе от 15 августа 1989 г. №-к записано: «…§5. На основании заключения руководителей стажировки и письменного отчета о проделанной работе молодых специалистов с 01.08.88 по 31.07.89 перевести с 1 августа 1989 года … мастера-стажера Иванова В.Н. (так в документе) мастером участка № с окладом <данные изъяты>. в месяц …».

В приказе Мобильного управления механизации № Арендного мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация» от 31 июля 1991 г. №-к записано: «…§3. Иванова Виктора Николаевича мастера назначить прорабом с его согласия с 1 июля 1991 г., с окладом согласно штатному расписанию».

В приказе от 19 июня 1998 г. №-к записано: «§I. Уволить с работы 19.06.98 г. Иванова Виктора Николаевича по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ…».

Таким образом, из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работал с 01 августа 1988 года по 31 июля 1989 года в должности мастера-стажера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», с 01 августа 1989 года по 03 июня 1991 года в должности мастера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», то есть в должностях, предусмотренной Списком №, в связи с этим требование Иванова В.Н. о включении в специальный стаж указанных периодов работы подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что согласно письма ПФР от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При таких обстоятельствах, поскольку из названия организации, в которой в спорный период времени протекала трудовая деятельность истца, следует, что он осуществлял строительную деятельность, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Доводы ответчика относительно отсутствия сведений о полной занятости истца не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 Кодекса законов о труде РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Иванову В.Н. в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не содержится. Ответчиком, со своей стороны, также таких доказательств суду не представлено.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представил суду достоверные доказательства его работы мастером в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что за спорные периоды истцу начислялась заработная плата и со всех указанных сумм выплат отчисления в Пенсионный фонд производились по установленным тарифам.

Кроме того судом установлено, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия должности мастера в Списке №, однако профессия мастер строительных и монтажных работ в данном Списке имеется. Исправить запись в трудовой книжке по прежнему месту работы не представляется возможным.

Суд удовлетворяя иск пришел к выводу, что должность, занимаемая истцом в спорные периоды (мастер) предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (предусмотрены пенсионные льготы мастерам строительных и монтажных работ, а также производителям работ), как и в ранее действовавшем Списке № 2 утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" (поименованы мастера (десятники) и прорабы).

Во-вторых, работа истца протекала в организациях, основным видом деятельности которых, являлось строительство.

В-третьих, занятость истца в спорные периоды на работах, связанных со строительством подтверждена соответствующими записями в трудовой книжке.

В-четвертых, периоды работы истца, с неполной рабочей неделей и неполным рабочим днем, как и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, были проверены судом и исключены из подсчета.

Разрешая спор, и включая в льготный стаж истца указанные периоды, суд исходит из того, что критерием для определения права на досрочную пенсию является осуществление определенных видов общественно-полезной работы, в определенных должностях и сфере деятельности, а не действия работодателя по предоставлению сведений, поскольку данные обстоятельства не зависят от воли конкретного работника.

Факт выполнения истцом работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами, доказательств обратного ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Истец просит обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 14 апреля 2017 года

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Иванов В.Н. обратился в пенсионный орган 14 апреля 2017 года.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по стрости назначается досрочно при наличии в 2016 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Применительно к Иванову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2015 страховая пенсия по старости может быть назначена досрочно при наличии требуемой продолжительности стажа работы в РКС для мужчины в возрасте 55 лет - 15 лет.

Согласно решению пенсионного органа 17 апреля 2017 за № фактическая продолжительность работы Иванова В.Н. в районах Крайнего Севера с учетом суммирования работ п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 10 лет 11 месяцев 11 дней; требуемая продолжительность стажа в районах Крайнего Севера для мужчин в возрасте 55 лет - 15 лет; фактическая продолжительность страхового стажа - 30 лет 04 месяца 11 дней; требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет, что сторонами не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Поскольку с учетом спорных периодов работы истца включенных судом в специальный стаж, с применением правил суммирования льготного стажа, предусмотренного Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", у истца по состоянию на 22 марта 2017 года не имеется необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с этим, требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 22 марта 2017 года необоснованное и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194– ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в части исключения из подсчета специального стажа работы Иванова Виктора Николаевича периодов работы с 01 августа 1988 года по 31 июля 1989 года в должности мастера-стажера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», с 01 августа 1989 года по 03 июня 1991 года в должности мастера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ города Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж Иванова Виктора Николаевича для назначения пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ:

- периоды работы с 01 августа 1988 года по 31 июля 1989 года в должности мастера-стажера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация», с 01 августа 1989 года по 03 июня 1991 года в должности мастера в Мобильном управлении механизации № Мобильного специализированного строительно-монтажного треста «Союзэкскавация».

В удовлетворении искового заявления Иванова Виктора Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии с 22 марта 2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 24 июля 2017 года.

Судья:                  С.А. Красильникова