Решение по делу № 2-243/2024 от 02.10.2024

<данные изъяты>

Дело № 2-243/2024

УИД 44RS0024-01-2024-000269-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кологрив                                                                                                  17 октября 2024 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием заместителя прокурора Кологривского района Мотяховой Н.В.,                                                                                  

при секретаре судебного заседания Громовой М.Н.,

Истец: прокурор Кологривского района Костромской области

Ответчик: ОГБУЗ «Кологривская районная больница»

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Кологривская районная больница» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Кологривская районная больница» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ОГБУЗ «Кологривская РБ» требований законодательства в сфере здравоохранения, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Установлено, что ОГБУЗ «Кологривская РБ» является медицинским учреждением, располагается по адресу: Костромская область, г. Кологрив, ул. Запрудная, д. 5, обладает лицензией на право осуществления медицинской деятельности № ЛO-44-01-001166, выданной Департаментом здравоохранения Костромской области 09.06.2020 года и действующей бессрочно.

В нарушение требований действующего законодательства, покрытие пола в коридоре второго этажа поликлиники ОГБУЗ «Кологривская РБ», а также стены медицинских кабинетов имеют многочисленные повреждения, что является недопустимым и нарушает права и законные интересы пациентов, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п. 4.5.3. СП 2.1.3678-20 здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточновытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Между тем, здание поликлиники ОГБУЗ «Кологривская РБ» не оборудовано системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, что не способствует сохранению надлежащих санитарных условий в поликлинике ОГБУЗ «Кологривская РБ» и способствует распространению инфекционных болезней.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» 06.08.2024 внесено представление.

Согласно ответу на представление прокуратуры, в настоящее время составлен план-график по устранению косметических дефектов (повреждения на покрытии пола второго этажа поликлиники, стен медицинских кабинетов) и приобретения приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Проверкой проведенной прокуратурой района в октябре 2024 года установлено, что требования, изложенные в представлении ОГБУЗ «Кологривская РБ» до настоящего времени не исполнены в полном объеме, что является недопустимым и нарушает права и законные интересы пациентов, в том числе несовершеннолетних, а также способствует распространению инфекционных болезней среди населения.

На основании изложенного, со ссылкой на положения Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 года № 323-ФЗ, санитарных правил СП 2.1.3678-20, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор просит возложить на ответчика в срок до 01.07.2025 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях поликлиники ОГБУЗ «Кологривская районная больница», а именно: устранить повреждения на покрытии пола второго этажа поликлиники ОГБУЗ «Кологривская районная больница»; устранить повреждения на поверхности стен медицинских кабинетов поликлиники ОГБУЗ «Кологривская районная больница»; приобрести приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и (или) естественным побуждением.

В судебном заседании заместитель прокурора Кологривского района Мотяхова Н.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

          Представитель ответчика ОГБУЗ «Кологривская районная больница» главный врач Шевченко Л.В. в судебном заседании, признавая факт выявленных нарушений, с исковыми требованиями не согласилась. Считает нецелесообразным проведение ремонтных работ в указанном в иске помещении поликлиники, так как на 2025 г. запланировано строительство новой больницы в г.Кологрив. Ремонтные работы, обусловленные исполнением решения суда, потребуют немалых финансовых затрат для учреждения, которое имеет дефицит денежных средств.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно лицензии на право осуществления медицинской деятельности № ЛO-44-01-001166, выданной Департаментом здравоохранения Костромской области 09.06.2020 года и действующей бессрочно областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кологривская районная больница» является медицинским учреждением.

По адресу г. Кологрив, ул. Центральная, д.2 расположено здание поликлиники ОГБУЗ «Кологривская РБ».

В силу статьи 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 года № 323-ФЗ медицинская помощь должна быть качественной и доступной, что обеспечивается, в том числе, оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи, применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Согласно п. 2.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44«Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», покрытия пола и стен помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 4.5.3. СП 2.1.3678-20 здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Проверкой, проведенной прокуратурой Кологривского района в августе 2024, выявлены нарушения требований действующего законодательства в деятельности ОГБУЗ «Кологривская РБ», а именно, покрытие пола в коридоре второго этажа поликлиники, а также стены медицинских кабинетов поликлиники имеют многочисленные повреждения.Здание поликлиники не оборудовано системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» 06.08.2024 внесено представление.

Как следует из ответа на представление от 06.09.2024, составлен план-график по устранению косметических дефектов (повреждения на покрытии пола второго этажа поликлиники, стен медицинских кабинетов) и приобретения приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Проверкой, проведенной прокуратурой района в октябре 2024 года, установлено, что требования, изложенные в представлении ОГБУЗ «Кологривская РБ» до настоящего времени не исполнены в полном объеме, что подтверждается также фотофиксацией к акту проверки, объяснениями главного врача ОГБУЗ «Кологривская РБ» Шевченко Л.В. от 01.10.2024.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Кологривская РБ».

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о нецелесообразности проведения указанных ремонтов. Дата постройки нового здания больницы в г.Кологрив является открытой - конец 2025 г., достоверных сведений о дате пуска в эксплуатацию указанного здания в материалы дела не представлено. Кроме того, как пояснила представитель ответчика, строительство не начато, происходит только разбор старого здания, на месте которого планируется постройка здания больницы.

Вместе с тем, здание поликлиники, которое является предметом данного судебного разбирательства, эксплуатируется, его посещает неограниченный круг лиц. Выявленные повреждения стен, пола, отсутствие в здании приточно-вытяжной вентиляции не обеспечивает надлежащие санитарные условия в лечебном учреждении, что, в том числе, может способствовать распространению инфекционных болезней. Такие нарушения недопустимы, они нарушают права и законные интересы пациентов, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.       

      При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик ОГБУЗ «Кологривская РБ» обратилось с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кологривская районная больница» (ИНН: 4413000627) обязанность в срок до 01.07.2025 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в помещениях поликлиники ОГБУЗ «Кологривская районная больница», а именно:

- устранить повреждения на покрытии пола второго этажа поликлиники ОГБУЗ «Кологривская районная больница»;

- устранить повреждения на поверхности стен медицинских кабинетов поликлиники ОГБУЗ «Кологривская районная больница»;

- приобрести приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и (или) естественным побуждением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2024 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>