Решение по делу № 5-312/2022 от 11.03.2022

№ 5-312/2022

УИД 56RS0030-01-2022-001117-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Пиньчук И.И.,

при секретаре Шелдаковой А.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колодынского С.Г.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Сюсюкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

Машкова Ю.П. , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Машков Ю.П. совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут Машков Ю.П., находясь в общественном месте около здания отдела полиции № МУ МВД России «Оренбургское», по адресу: <адрес>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», а именно используя средства наглядной агитации – листовки, размером 7 см на 20 см с надписью «NO WAR» (нет войне), публично демонстрировал их путем размещения на информационном стенде и столбе около здания отдела полиции, чем публично выразил протест войне, тем самым исказил и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации сами вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Колодынский С.Г., просил производство по делу об административном правонарушении в отношении Машкова Ю.П. прекратить. В обосновании указал, что должностное лицо допустило произвольное толкование (перевод) текста листовки «NO WAR», не обладая познаниями в области лингвистики. Полагал, что фраза носит утвердительных характер (нет войны), поскольку в данный момент времени войны нет, что согласует с официальной позицией властей РФ, а любая информация, размещенная на языке, отличном от государственного, не может считаться агитацией, в силу того, что текст и смысл не понятен объектам, на которые направлен. Просит исключить из доказательств рапорта сотрудником полиции с их видением переводы указанной фразы. Машков Ю.П. никого не агитировал, высказывал личное мнение, в его действиях отсутствует признак публичности. В адрес Машкова Ю.П. вынесено официальное предостережение, соответственно, он не может быть наказан дважды за одно и тоже деяние. В случае признания Машкова Ю.П. виновным в предъявленном обвинении, просил учесть смягчающие обстоятельства и назначить минимальное наказание ниже низшего предела санкции.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Сюсюков А.А., пояснил об обстоятельствах составления протокола об административном правонарушении, получении объяснений от лица и просил признать его законным и обоснованным, Машкова Ю.П. привлечь к административной ответственности.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Машков Ю.П., в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Машкова Ю.П.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 29 Конституции РФ каждому гарантирует свобода мысли и слова, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого выражать свободно свое мнение, исходит из того, что осуществление этих свобод, налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных сил Российской Федерации, районы их действия, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации объявил о начале проведения специальной военной операции.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.3 (дата опубликования ДД.ММ.ГГГГ, официальный интернет-портал: www.pravo.gov.ru.№).

В соответствии с ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и виновность Машкова Ю.П. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Машкова Ю.П. по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (права лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены, копия протокола им получена, о чем свидетельствуют подписи) (л.м. 3);

-рапортом УУП и ДН ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего дознавателя ОД ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского (водителя) отделения комендантского по охране объектов ОВД ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут в общественном месте около здания отдела полиции № МУ МВД России «Оренбургское», по адресу: <адрес>, установлен гражданин Машков Ю.П., который расклеил листовки с надписью «NO WAR» (нет войне) на стенде «Их разыскивает полиция» и на столбе, расположенным около отделения полиции (л.м. 6-7, 8-9, 10, 11);

-письменными объяснениями Машкова Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Машкова Ю.П. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут он находился около здания ОП № МУ МВД России «Оренбургское» по адресу: <адрес> собой у него были распечатанные им на бумаге формата А4 листовки с напечатанным текстом «NO WAR», одну он приклеил на стенд около здания полиции, более ничего не делал. После этого он ушел, никакой протестной акции не планировал, приклеив ее он пошел дальше, но его догнал сотрудник полиции. Данным способом он выразил свое несогласие с тем, что происходит в настоящее время, то есть со специальной операцией производимой Россией на территории Украины, другого способа выразить свое несогласие у него нет. Непосредственно он не согласен с действиями военнослужащих РФ на территории Украины, а именно он считает, что данные действия направлены на уничтожение народов Украины, а не националистов. Данный текст расшифровывается как «Нет войне». В дополнительных объяснениях пояснил, что при выборе надписи «NO WAR», данную надпись он придумал сам, в его представлении данная надпись означает «нет войне». В объяснениям имеется сведения о том, что текст написан со слов Машкова Ю.П., им прочитан, замечания отсутствуют, права разъяснены, о чем свидетельствуют подписи (л.м. 12, 13);

-официальным предостережением (предостережением) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Машкова Ю.П. о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, решение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (л.м. 14-15);

-протоколом осмотра помещений, территории от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным с участием Машкова Ю.П., в присутствии понятых, в кабинете №, расположенном на 4 этаже здания ОП МУ МВД России «Оренбургское» по адресу: <адрес>, осмотрены листовки с текстом «NO WAR» в количестве 35 штук, принадлежащие Машкову Ю.П., которые упакованы в прозрачный файл и изъяты. К протоколу имеется приложение в виде фотоизображения со стендом и столбом, на которых размещены листовки с текстом «NO WAR», а также сами листовки (л.м. 21-24).

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Машкова Ю.П. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении в отношении Машкова Ю.П. составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, Машкову Ю.П. разъяснялись.

Вопреки доводам защитника Колодынского С.Г., оснований для назначения и проведения по делу лингвистической экспертизы на предмет определения языка текста листовки «NO WAR» и осуществление его дословного перевода у суда не имелось, поскольку он возможен для перевода в общедоступных источниках информации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения могут образовывать публичные действии, в том числе делающие информацию, направленную на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты Российской Федерации и ее граждан, доступной для восприятия неограниченного круга лиц, в том числе путем публикаций в средствах массовой информации или ее публичной демонстрации и так далее.

Дискредитация – это умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, высмеивания, нагнетания отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих достоинство сравнений. Целью действия является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации при участии в специальной операции по защите интересов РФ, и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут Машков Ю.П., находясь в общественном месте около здания отдела полиции № МУ МВД России «Оренбургское», по адресу: <адрес>, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», а именно используя средства наглядной агитации – листовки, размером 7 см на 20 см с надписью «NO WAR» (нет войне), публично демонстрировал их, а именно разместил на информационном стенде и столбе около здания отдела полиции, чем публично выразил протест войне, тем самым исказил и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации сами вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норма международного права.

Вопреки доводам защитника, факт совершения правонарушения Машковым Ю.П. судом установлен на основании совокупности представленных в материалах дела доказательствах.

Об умысле на совершение административного правонарушения свидетельствуют непосредственные действия Машкова Ю.П., который заранее изготовил листовки с придуманной им же надписью «NO WAR», которая обозначает «нет войне», и разместил их в общественном месте около отдела полиции, доступном для неопределенного круга лиц, тем самым выразил позицию по дискредитации использования Вооруженных сил Российской Федерации за ее пределами, учитывая, что Российская Федерация войну не объявляла и в ней не участвует, а проводит специальную операцию в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение и виновность Машкова Ю.П. в его совершении доказаны, и квалифицирует действия Машкова Ю.П. по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ – как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Машкова Ю.П. не усматривается.

При назначении вида и размера административного наказания судом принимается во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает возраст виновного, являющегося пенсионером и ветераном боевых действий.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к Машкову Ю.П. меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Машкова Ю.П. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду его малозначительности не имеется.

Исключительных обстоятельств, дающих право для применения при назначении Машкову Ю.П. наказания положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

<данные изъяты>

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.3.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Машкова Ю.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить Машкову Ю.П., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Пиньчук

Постановление вступило в законную силу 17.05.2022