Решение по делу № 2-6212/2019 от 08.08.2019

Дело № 2-6212/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской РК в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.,

при секретаре Хуттунен О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах Морозовой И. В. к ООО «Мастер-Ремонт», АО «ПКС-Водоканал» об обязании совершить действия,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило обращение Морозовой И.В., проживающей в жилом помещении <адрес> по вопросу начисления ООО «Мастер-Ремонт» платы за коммунальные ресурсы по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД. На основании обращения Комитетом инициирована внеплановая документарная проверка. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено нарушение части 9.2 статьи 156, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Комитетом выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (в которое в последующем были внесены соответствующие изменения) об устранении нарушений лицензионных требований, которое на настоящий момент не исполнено. Полагая, что ответчиками неверно рассчитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также неверно применяется норматив потребления при начислении платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, истец просит (с учетом уточнения требований в окончательном варианте): обязать ООО «Мастер-Ремонт» исполнить предписание Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить выполнение корректировки платы собственнику жилого помещения <адрес> Морозовой И.В: -за коммунальные ресурсы по горячему водоснабжению, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, начисленной в платежных документах с мая по октябрь 2018г. исходя из площади общего имущества, указанной в технической документации МКД; - за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, начисленной в платежных документах с июня по октябрь 2018г. исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных ресурсов 0,028 куб.м на 1 кв.м общего имущества МКД, площади общего имущества, указанной в технической документации МКД; - за коммунальные ресурсы по водоотведению, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, начисленной в платежных документах с июня по октябрь 2018г. исходя из площади общего имущества, указанной в технической документации МКД. Далее производить начисление платы собственнику жилого помещения <адрес> Морозовой И.В.: - за коммунальные ресурсы по горячему водоснабжению, водоотведению, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из площади общего имущества, указанной в технической документации МКД; за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных ресурсов 0,028 куб.м на 1 кв.м общего имущества МКД, площади общего имущества, указанной в технической документации МКД.

К участию в деле в качестве соответчика был привлечен АО «ПКС-Водоканал».

Истец Морозова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ООО «Мастер-Ремонт» Туркина А.Л., Богданова О.Л. с иском не согласились, поддержали позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика АО «ПКС-Водоканал» Мухин А.А. полагал требования неподлежащими удовлетворению.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Морозова И.В. является одним из собственников жилого помещения по адресу: <адрес> (доля в праве 5/6). Управление указанным домом осуществляет ООО «Мастер-Ремонт» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Между ООО «Мастер-Ремонт» и АО «ПКС - Водоканал» заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения (в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начисление и сбор платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, поставленные в целях содержания общего имущества МКД переданы АО «ПКС -Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ (п. 9.1 договора). Соответственно, ООО «Мастер-Ремонт» производит начисление платы только за коммунальный ресурс по горячему водоснабжению, предоставленный в целях содержания общего имущества МКД. Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, имеет закрытую систему горячего водоснабжения.

Согласно п.9.2 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных данными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее -коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 указанных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

С учетом положений ст.36 ЖК РФ для расчета объема коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в общую площадь всех жилых и нежилых помещений могут быть включены, в том числе, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В обоснование заявленных требований истец указывает на неверность расчета общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. По мнению стороны истца, верной следует считать площадь 632 кв.м (291,3 уборочная площадь лестниц + 336,9 площадь общих коридоров + площадь лифтов 3,8 кв.м). Однако, данные обстоятельства не подтверждаются сведениями Технического паспорта на дом № 4 по пр.Карельскому в г.Петрозаводске, согласно которому в главе VI «Общие сведения по основному строению» уборочная площадь лестниц составляет 291,3 кв.м., уборочная площадь коридоров и мест общего пользования составляет 336,9 кв.м.; согласно Экспликации к плану жилого дома из Техпаспорта площадь лифтов составляет по 1,9 кв.м (с учетом того, что лифта 2 - 3,8 кв.м.), площадь машинных отделений составляет по 12,7 кв.м., всего 25,4 кв.м. При этом дом <адрес> оборудован мусоропроводом и согласно Экспликации к плану жилого дома из Техпаспорта площадь мусоросборных камер на первом этаже (в Тех.паспорте они значатся как «мусоропровод») составляет по 3,4 кв.м, всего 7,2 кв.м. Таким образом, площадь общего имущества без включения в нее площади мусоросборных камер составляет 291,3+336,9+3,8+25,4=657,4 кв.м, с включением мусоросборных камер 657,4+7,2 = 664,2 кв.м. Управляющей компанией для начислений используется величина общей площади помещений в доме 657 кв.м., сторона истца полагает, что необходимо руководствоваться площадью 632 кв.м. Такую позицию истца суд находит ошибочной в связи со следующим.

Согласно п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - помещения в данном доме, являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в ином доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Согласно Своду правил по проектированию и строительству СП 31-108-2002 «Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений» - мусоросборная камера - это помещение в здании для временного хранения ТБО в контейнерах. Таким образом, согласно ст.36 Жилищного кодекса РФ мусоросборная камера является иным помещением в многоквартирном доме, которое не принадлежит отдельным собственникам и предназначена для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, т.е. является общим имуществом. Пунктом 14 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов управляющая организация обязана выполнять следующие виды работ: проверку технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; при выявлении засоров - незамедлительное их устранение; чистку, промывку и дизенфекцию загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования; при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

На основании изложенного суд находит неверным расчет стороны истца относительно общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, как 632 кв.м. В связи с чем в указанной части требований суд не усматривает нарушений прав истца действиями ответчика.

Вместе с тем суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести корректировку платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, предоставленные в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, исходя из утвержденного норматива 0,028, в виду следующего.

Согласно нормативов потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества, утвержденных Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 № 156, норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества составляет 0,028 куб.м./кв.м., норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества составляет 0, 028 куб.м./кв.м. При этом АО «ПКС-Водоканал» с 01.06.2018 при начислении платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, предоставленные в целях содержания общего имущества в много квартирном доме, принимает нормативы потребления в размере 0,056 куб.м./кв.м. (по 0,028 куб.м./кв.м. за горячее и холодное водоснабжение). Вместе с тем, учитывая, что начисление и сбор платы за услуги холодного водоснабжения, поставленные в целях содержания общего имущества МКД, переданы АО «ПКС-Водоканал», ООО «Мастер-Ремонт» производит начисление платы только за коммунальный ресурс по горячему водоснабжению, также применяя норматив 0,028 куб.м./кв.м. Соответственно, судом усматривается двойное начисление платы за коммунальные услуги, что не предусмотрено действующими нормами права.

Учитывая изложенное, требования истца об обязании произвести корректировку начисления платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно норматива 0,028, подлежат удовлетворению. При этом, учитывая условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ (п.9.1), надлежащим ответчиком по данному требованию суд признает АО «ПКС-Водоканал».

В силу требований ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать АО «ПКС-Водоканал» произвести в 20-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу корректировку платы Морозовой И. В. (квартира по адресу <адрес>) за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, предоставленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, начисленной в платежных документах с июня 2018 года по октябрь 2018 года исходя из утвержденных нормативов потребления коммунального ресурса холодной воды 0,028 куб.м. в месяц на 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, далее (с ноября 2018 года) производить начисление платы за указанный коммунальный ресурс исходя из утвержденных нормативов потребления коммунального ресурса холодной воды 0,028 куб.м. в месяц на 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД.

В остальной части иска и в иске к ООО «Мастер-Ремонт» отказать.

Взыскать с АО «ПКС-Водоканал» в доход бюджета Петрозаводского городского округа госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2019