ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № 21-294 поступило 9 сентября 2016 года
Судья Мункуева Г.Ф.
Р Е Ш Е Н И Ег. Улан-Удэ 22 сентября 2016 года.
Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя управления образования АМО «Заиграевский район» Стафеевой А.В. на решение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 10 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Главного государственного инспектора труда в Республике Бурятия Криницына А.Е. от 25 мая 2016 года Управление образования администрации муниципального образования «Заиграевский район» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ к нему применено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Районный суд 10 августа 2016 года вышеуказанное постановление оставил без изменения.
В жалобе представитель управления образования АМО «Заиграевский район» Стафеева А.В. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения.
Выслушав мнение представителя Управления образования АМО «Заиграевский район» Стафееву А.В., поддержавшую доводы жалобы, мнение представителя Государственной инспекции труда в Республике Бурятия Гармаева Ю.Г., полагавшего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.
Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В ходе проверки Государственной инспекции труда в Республике Бурятия в Управлении образования АМО «Заиграевский район» выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно в нарушение требований ст.221 Трудового кодекса РФ не проводится стирка, сушка, ремонт и замена средств индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а так же на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Действия (бездействие) Управления образования АМО «Заиграевский район» правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что здания школьных котельных были построены в 1960-1970 г.г. и проект построек не предусматривал расположения прачечной, душевых кабин и раздевалку, в Заиграевском районе нет организаций, которые проводят стирку и сушку спецодежды, не могут служить основанием для признания административного правонарушения малозначительным.
Фактически бездействие юридического лица влечет угрозу наступления вредных последствий для жизни и здоровья работников школьной котельной, поскольку работа там осуществляется в особых температурных условиях и связана с загрязнением.
Таким образом, отсутствие со стороны работодателя предусмотренных законом мероприятий по стирке, сушке, ремонту и замене средств индивидуальной защиты работников школьной котельной представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 10 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении Управления образования АМО «Заиграевский район» оставить без изменения, а жалобу представителя управления образования АМО «Заиграевский район» Стафеевой А.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия В.Н.Базаров