Решение по делу № 2-2047/2016 от 21.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                          26 сентября 2016 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи                        С.А. Халаевой

при секретаре                                Т.А. Паршиной,

с участием истца Тебеньковой С.Ю., представителя ответчика Гаражного кооператива «Нива» - Гелашвили Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2047/16 по иску Тебеньковой <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Гаражному кооперативу «Нива» о признании права собственности на нежилое помещение (гараж),

УСТАНОВИЛ:

Тебенькова С.Ю. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение (гараж). Свои требования обосновывает тем, что истец является членом гаражного кооператива «Нива», в ее пользовании находится нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, строение 1, гараж №, площадью 24,8 кв.м. Истец ежегодно оплачивает взносы, несет бремя содержания гаража, принимает меры по его сохранности. Однако, зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по <адрес> не может, в связи с тем, что у гаражного кооператива отсутствуют документы, подтверждающие ввод объекта (гаража) в эксплуатацию – регистрация права собственности на гараж в порядке, предусмотренном законом невозможна. Между администрацией Тюменского муниципального района и гаражным кооперативом «Нива» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаражей, площадью 4098 кв.м. по адресу: <адрес>, участок 867, кадастровый №. Свой пай истец выплатила в полном объеме. Считает, что у нее возникло право собственности на нежилое помещение.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Гаражный кооператив «Нива».

Истец Тебенькова С.Ю. в судебном заседание исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что она является членом кооператива с 1998 года и его председателем. Паевой взнос был внесен в полном объеме. Также пояснила гаражный кооператив «Нива» был образован в 1988 году, тогда же кооперативу был предоставлен земельный участок под строительство гаражей, в 1990 году утвержден проект застройки, который согласован в установленном законом порядке. Гаражный кооператив фактически существует с 1988 года, был зарегистрировать, но предыдущий председатель своевременно не перерегистрировал кооператив в установленном законом порядке, в связи с чем пришлось вновь регистрировать гаражный кооператив в 2010 году.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 96).

Представитель ответчика Гаражного кооператив «Нива» Гелашвили Б.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила их удовлетворить. Поддержала объяснения истца.

Представитель третьего лица администрации Московского МО в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 97). В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 99).

Представители третьих лиц администрации Тюменского муниципального района, управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 95, 98).

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика ГК «Нива», исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданским прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.           В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГК «Нива», Тебенькова С.Ю. является членом гаражного кооператива «Нива», ей принадлежит нежилое помещение площадью 24,8 кв.м., кадастровый №, расположенное в Гаражном кооперативе «Нива» по адресу: <адрес>, строение 1, гараж 43. Пай выплачен в полном объеме, задолженности нет (л.д. 18), данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца регистрирующим органом было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации (л.д. 9), основанием для отказа послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающего документа была представлена справка Гаражного кооператива «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ №, и не подтверждает факт создания объекта недвижимости, соблюдение правил строительства, документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражей по адресу: <адрес>, строение 1, не представлены.

Из объяснений истца, данным в судебном заседании и представленных документов судом установлено, что гаражный кооператив «Нива» создан в 1988 году, что также подтверждается решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации устава гаражного кооператива «Нива» (л.д. 33), копией Устава от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-41). С этого момента гаражный кооператив существует, но своевременно не прошел государственную регистрацию, в связи с чем был вновь зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49).

Судом также установлено, что решением № Московского сельского ФИО1 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по государственному племенному заводу «Тополя», гаражному кооперативу «Нива» выделен земельный участок площадью 4 га в <адрес> для строительства кооперативных гаражей (л.д. 30,31).

На момент возведения спорного строения, вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей регулировались Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 84 ЗК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского ФИО1 народных депутатов.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены ст. 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок кооперативу «Нива» предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Из объяснений истца судом установлено, что гараж истца был построен в 1998 году. Таким образом, во время строительства спорного гаража Градостроительный кодекс РФ и Земельный кодекс РФ еще не действовали. Применявшееся в тот период Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" не предусматривало обязательной сдачи таких объектов государственной приемочной комиссии, которая обладала правом на принятие решения о вводе в эксплуатацию объектов строительной деятельности.

В соответствии с Уставом гаражного кооператива «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ, строительство гаражей осуществляется в соответствии с типовым проектом, в отдельных случаях по индивидуальным проектам, после утверждения проектов в установленном порядке, по получению разрешения на строительство и заключение договора с исполкомом на право пользование земельным участком.

Типовой проект строительства гаражей, разработан и утвержден в 1990 году в установленном законом порядке (л.д. 32).

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение (гараж), общей площадью 24,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, строение 1, гараж № поставлено на кадастровый учет (л.д. 16-17), находится в фактическом владении Тебеньковой С.Ю., истец является членом гаражного кооператива, в полном объеме выплатила паевой взнос за гараж, задолженности по платежам не имеет. Истец использует гараж в личных целях, по назначению, несет бремя по его содержанию и охране от третьих лиц. Никаких претензий со стороны третьих лиц во время пользования гаражами не предъявлялось и в судебном заседании не установлено.

Право собственности истца на нежилое помещение возникло до вступление в действие Земельного кодекса РФ и гаражный кооператив впервые зарегистрирован до вступление в действие Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Тебеньковой С.Ю. суд исходит из того, что земельный участок под строительство гаражей был отведен Кооперативу «Нива» на законных основаниях, гараж истца возведен в границах отведенного земельного участка, паевые взносы истцом выплачены в полном объеме, право собственности на гараж возникло после выплаты паевого взноса.

Учитывая, что право собственности на недвижимое имущество, которым является спорный гараж, подлежит государственной регистрации, и что в ином порядке, несудебном, сделать это не представляется возможным, а также, что истцом представлены доказательства, подтверждающие ее фактическое владение гаражом, как собственным, отсутствие возражений со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес>, строение 1, гараж №, площадью 24,8 кв.м. в гаражном кооперативе «Нива».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 209, 218, 222, 549-551 Гражданского кодекса РФ, ст. 20, 24, 84 Земельного кодекса РСФСР, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ, ст. 12. 39, 55, 56, 67, 167, 173 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Тебеньковой <данные изъяты> удовлетворить.

    Признать за Тебеньковой <данные изъяты> право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью 24,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, строение 1 гараж №.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                     С.А. Халаева

    Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2016 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>