Решение по делу № 2-225/2022 (2-6112/2021;) от 26.02.2021

47RS0004-01-2021-002605-95

Дело № 2-225/2022

24 января    2022 года                                                             г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при помощнике судьи: Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куклева Юрия Геннадьевича к СНТ «Березка», Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области    о признании права    пожизненного бессрочного пользования земельным участком, обязании включить земельный участок в проект организации и застройки СНТ,

УСТАНОВИЛ:

          Куклев Ю.Г. обратился с исковым заявлением    к СНТ «Березка», Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, в котором просил признать за ним право    пожизненного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в районе д. Порошкино, СНТ «Березка», уч.№; признать незаконным    не включение участка в проекты организации и застройки СНТ «Березка» в 2011 и 2015г.; обязать СНТ «Березка» оформить право    пожизненного бессрочного пользования         Куклева Ю.Г. на указанный земельный участок путем формирования земельного участка из земель общего пользования, утверждения    данных действий на общем собрании СНТ «Березка» с обеспечением    внесения корректировок     и изменений в проекты организации и застройки СНТ «Березка» за счет    СНТ «Березка»; обязать СНТ «Березка»      не препятствовать в уплате членских и целевых взносов    по данному земельному участку; обязать    Управление    градостроительства и архитектуры Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> включить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе д. Порошкино, СНТ «Березка», уч.№, в проект организации и застройки СНТ «Березка».

          В обоснование требований указано, что с 14.06.1991г. истец является    членом СНТ «Березка», находящегося в районе д. <адрес>.

Решением     общего собрания    от 14.06.1991г. ему были выделены земельные участки, в том числе земельный участок № площадью 700 кв.м., кадастровый №. На каждый земельный участок были    оформлены членские книжки садовода. С указанного времени    он оплачивал     членские взносы за каждый участок. Находящиеся в его пользовании участки     были внесены в проекты организации и застройки    СНТ «Березка» в 2005г. во исполнение Постановления     администрации МО «Всеволожский муниципальный район» № от 30.07.1997г.

         При оформлении в собственность земельного участка    № в Автономном муниципальном учреждении    Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> часть документов была утрачена, и не представилось возможным    своевременно их восстановить.

         На общем собрании    товарищества 21.05.2011г. был утвержден    проект организации и застройки    СНТ,    предварительно вывешенный в правлении товарищества, где земельный участок № был обозначен на плане товарищества. В дальнейшем выяснилось, что в    утвержденных в 2011г. и 2015г. проектах организации и застройки СНТ «Березка» земельный участок №, отсутствует.

      При повторном обращении в Автономное муниципальное учреждение    Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> он получил    оригиналы документов по участку №, ранее переданные на приватизацию участка.

        Ссылаясь на то, что изъятие у него земельного участка № органами управления товарищества незаконно, как и перевод земельного участка № в проектах организации и застройки      из пожизненного бессрочного пользования в земли общего пользования, истец обратился с вышеназванными требованиями в суд.

       В судебное заседание истец и его представитель Рядовенко В.А. явились, требования иска поддержали.

        Представитель ответчика СНТ «Березка» - Кучинская И.И.    возражала против удовлетворения иска, указала, что участка № в утвержденных проектах организации и застройки СНТ «Березка» не было, и все юридически значимые обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда <адрес> от 02.02.2011г. по делу №.

       Представитель ответчика - Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> Захарова В.А. также возражала против удовлетворения требований истца, указала, что в современном земельном законодательстве     право пожизненного бессрочного пользования     отсутствует, в связи с чем, за истцом невозможно признать такое право. Указала также, что истец свое право на    бесплатное получение земельного участка в собственность уже реализовал, оформив в собственность земельный участок № в СНТ «Березка».

         Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, а также протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из материалов дела следует, что в собственности истца находится земельный участок с кадастровым номером 47:07:0716008:32 площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе д. Порошкино, СНТ “Березка”, уч. №, предоставленный ему на основании постановления Администрации МО “Всеволожский муниципальный район” <адрес> № от 13.04.2015г.

В подтверждение своих прав на земельный участок № в том же СНТ “Березка” истцом представлены: членская книжка      СНТ “Березка”, копии квитанций к приходным кассовым ордерам    СНТ “Березка” с 2000г. по 2008г., выписка из протокола общего собрания членов СНТ “Березка” б/н    от 01.07.1993г., о приеме Куклева Ю.Г. в члены СНТ “Березка” без указания номера участка, который ему предоставлен, заключение правления СНТ “Березка”    от 12.10.2008г. по участку №, кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером 47:07:07-16-008:0030 по адресу: <адрес>, в районе д. Порошкино, СНТ “Березка”, уч.341.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением администрации МО “Всеволожский муниципальный район”    № от 30.07.1997г. перерегистрировано право пользования земельным участком СНТ “Березка” и передан в коллективно- совместную собственность садоводческого товарищества земельный участок площадью 74459 кв.м. - земли общего пользования,    в частную собственность бесплатно членам     садоводческого товарищества - 124    индивидуальных участка согласно Приложения № общей площадью 94974 кв.м., в постоянное пользование     садоводческого товарищества    земли 249     индивидуальных участков согласно Приложению № общей площадью 184567 кв.м. с правом      последующей перерегистрации в частную собственность по мере предоставления документов.

Постановлением администрации МО “Всеволожский муниципальный район”    № от 04.08.2011г. утвержден проект организации и застройки    территории СНТ “Березка”, присвоены номера земельным участкам, находящимся на территории СНТ “Березка”, при этом земельный участок № в Приложении    № к указанному постановлению отсутствует.

Вступившим в законную силу 16.05.2011г. решением Всеволожского городского суда <адрес> от 02.02.2011г. по делу № установлено, что    в списке садоводов СНТ “Березка”, которым    земельные участки были переданы в постоянное пользование    значится Куклева Г.А.- супруга истца, являющаяся членом      садоводства с 1991г. и владеющая     земельным участком № площадью 700 кв.м. Истец Куклев Ю.Г. в списках    садоводов от 1997г. не значится. Из представленного    генерального плана    садоводства 1996г. следует, что земельный участок № в садоводстве отсутствует, на его месте     обозначено место отдыха. В приложении к постановлению № от 30.07.1997г.    указанный номер    земельного участка также не значится, корректировка    генерального плана 2006г., согласно которому сформирован    данный земельный участок, и на который ссылается истец, не прошел согласование в установленном    законом порядке, что соответственно, не влечет за собой никаких     юридических последствий.

Решением Всеволожского городского суда <адрес> от 02.02.2011г. и определением Ленинградского областного суда <адрес> от 16.05.2011г. установлено, что территория спорного земельного участка № изначально относилась к    землям общего пользования (“зеленая зона”), а постановлением администрации МО “Всеволожский муниципальный район”     от 04.08.2011г. № проект организации и застройки утвержден по фактическому пользованию, какое-либо подтверждение    перевода данного земельного участка из имущества общего пользования в участок № для    личного использования членом     садоводства отсутствует.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, указанное решение суда имеет преюдициальное значение для лиц, участвующих в деле, установленные им обстоятельства, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при настоящего дела, в котором участвуют те же лица, в силу чего не нуждается в доказывании тот факт, что у истца отсутствует какое-либо право на земельный участок № для личного пользования, как и тот факт, что в    проекте организации и застройки СНТ “Березка”, утвержденном постановлением Администрации МО “Всеволожский муниципальный район”     от 04.08.2011г. № на законных основаниях отсутствует земельный участок №.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением администрации МО “Всеволожский муниципальный район”    № от 26.12.2015г. утвержден проект организации и застройки    территории СНТ “Березка” в д. Порошкино Всеволожского муниципального района <адрес>.

Указанный проект организации и застройки обозревался в судебном заседании, испрашиваемый истцом земельный участок № в нем также отсутствует, на его места располагаются земли    общего пользования СНТ “Березка”.

Постановление администрации МО “Всеволожский муниципальный район”    № от 26.12.2015г.    в установленном законом порядке не отменено, недействительным не признано.

Таким образом, истцом не представлено относимых и допустимых предоставления ему по решению общего собрания членов СНТ “Березка” земельного участка № в указанном некоммерческом объединении.

Следует отметить, что в земельном законодательстве право пожизненного бессрочного пользования    земельным участком отсутствует, исходя же из сути заявленных требований, истец     фактически просит признать за ним право собственности на земельный участок № в СНТ “Березка” в районе д. Порошкино    <адрес>.

     При таких обстоятельствах,     исходя из приведенных правовых норм, учитывая, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств предоставления ему в установленном порядке     земельного участка № в СНТ “Березка” <адрес>,    суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку отсутствие каких-либо прав на спорный земельный участок у истца влечет    отказ в удовлетворении иных заявленных им требований, производных от законного права владения и пользования земельным участком.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Куклеву Юрию Геннадьевичу в удовлетворении исковых требований к СНТ «Березка», Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>    о признании права    пожизненного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в районе д. Порошкино, СНТ «Березка», уч.№, признании незаконным    не включение участка в проекты организации и застройки СНТ «Березка» в 2011 и 2015г., обязании СНТ «Березка» оформить право    пожизненного бессрочного пользования         Куклева Юрия Геннадьевича на указанный земельный участок путем формирования земельного участка из земель общего пользования, утверждения    данных действий на общем собрании СНТ «Березка» с обеспечением    внесения корректировок     и изменений в проекты организации и застройки СНТ «Березка» за счет    СНТ «Березка», обязании СНТ «Березка»      не препятствовать в уплате членских и целевых взносов    по данному земельному участку, обязании Управления    градостроительства и архитектуры Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> включить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе д. Порошкино, СНТ «Березка», уч.№, в проект организации и застройки СНТ «Березка», отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия и решения в окончательной форме.

                 Судья:                                 Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2022г.