Решение по делу № 33-9547/2024 от 21.10.2024

УИД 05RS0019-01-2024-001338-28

Номер дела в суде первой инстанции 13-53/2024

Судья Морозов В.Н.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Дело № 33-9547/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2024 г.                                                                                 г. Махачкала

Верховный Суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедов М.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яхьяевым М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании частное представление прокурора г. Кизляра Боева Н.Л. на определение Кизлярского городского суда от 19 сентября     2024 г. об отсрочке исполнения решения Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 5 июля 2023 г. по делу № 2-396/2023 до 1 сентября 2025 г.

    установил:

решением Кизлярского городского суда Республики Дагестан (далее – городской суд) от 5 июля 2023 г. удовлетворены исковые требования прокурора г. Кизляра к Администрации городского округа «город Кизляр» об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разработать и утвердить Правила отлова, транспортирования и содержания в приютах бродячих бездомных животных на территории г. Кизляра и в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать деятельность приюта по содержанию бродячих бездомных животных, обитающих на территории г. Кизляра.

Определением городского суда от 19 сентября 2024 г. удовлетворено заявление главы администрации городского округа «город Кизляр» Шувалова А.И. – отсрочено исполнение решения городского суда от 5 июля 2023 г. до 1 сентября 2025 г.

Не согласившись с указанным определением, прокурором г. Кизляра Боевым Н.Л. подано частное представление, в котором он выражает несогласие с определением суда, считает его необоснованным и незаконным.

Обращает внимание, что до 4 сентября 2023 г. администрацией городского округа «город Кизляр» должны были быть разработаны и утверждены Правила отлова транспортирования и содержания в приютах бродячих бездомных животных на территории г. Кизляра и до 5 февраля             2024 г. должно быть исполнено решение в части организации деятельности приюта, но администрацией городского округа «город Кизляр» меры к исполнению решения не приняты. Прокуратурой города в ходе рассмотрения гражданского дела в №2-396/2023 были заявлены, а судом поддержаны в разумные сроки исполнения администрацией городского округа «город Кизляр» соответствующих мероприятий по исполнению решения суда. Кроме того, прокуратура города в целях предоставления времени для возможного рационального его использования администрацией города в целях исполнения вышеуказанного решения, обратилась в городской суд только 15 апреля 2024 г. за получением исполнительного листа. Тем самым, у администрации городского округа «город Кизляр» имелось в общей сложности свыше 8 месяцев для исполнения решения суда до возбуждения исполнительного производства, но безрезультатно.

Отмечает острую необходимость в приютах для бродячих бездомных животных, обитающих на территории г. Кизляра. Работа в республике в данном направлении организована 8 муниципальными образованиями с привлечением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, функционируют вольеры для бездомных животных пропускной способностью 5900 особей в год.

Просит отменить определением городского суда от 19 сентября 2024 г.

В возражениях на частное представление представитель администрации городского округа «город Кизляр» по доверенности Полтавский И.А., опровергая его доводы, просит оставить его без удовлетворения, определение суда – без изменения.

В соответствии с чч. 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ, п. 70 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», частное представление рассмотрено единолично судьей без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частного представления и возражений на него, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Удовлетворяя заявление главы администрации городского округа «город Кизляр» Шувалова А.И., суд первой инстанции согласился с доводами заявления, а именно с тем, что финансовые средства, на строительство питомника на данный момент не выделялись, при этом, уполномоченным органом, Комитетом по ветеринарии Республики Дагестан, совместно с профильным министерством ведется работа по подготовки проекта закона Республики Дагестан (далее – РД) о бюджете РД                                на 2025-2027 гг., в целях осуществления государственных полномочий по организации проведения на территории РД мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев. Правительством РД разработана и утверждена дорожная карта по созданию приютов для животных на территории РД. Согласно плану мероприятий по созданию приютов для животных на территории РД, администрации городского округа «город Кизляр» предписано выделить земельный участок для дальнейшего строительства модульного приюта. Постановлением администрации городского округа «город Кизляр» от 24 июля 2024 г. № 458 в безвозмездное пользование Муниципального бюджетного учреждения «Хозяйственно-эксплуатационный центр», организации, в полномочия которой входит организация работы по отлову бездомных животных, переданы земельные участки с видом разрешенного использования «приют для животных».

Принимая во внимание изложенное, городской суд предоставил ответчику отсрочку исполнения решения суда до 1 сентября 2025 г.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы частного представления о том, прокуратура города обратилась в городской суд спустя 8 месяцев после вступления в силе решения городского суда от 5 июля 2023 г., не могут являться основанием для отмены определения городского суда от 19 сентября 2024 г., поскольку каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции и ставящих под сомнение законность постановленного судебного акта, не содержат.

Доводы частного представления о том, что заявление администрации городского округа «город Кизляр» об отсрочке исполнения решения городского суда от 5 июля 2023 г. рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры г. Кизляра также не являются основанием к отмене определения городского суда от 19 сентября 2024 г., поскольку вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое определение законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частного представления не усматривает.

Нарушений норм процессуального права при вынесении определения, влекущих отмену определения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333 - 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Кизлярского городского суда от 19 сентября 2024 г. об отсрочке исполнения решения Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 5 июля 2023 г. по делу № 2-396/2023 до 1 сентября 2025 г. оставить без изменения, частное представление – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в г. Пятигорск через суд первой инстанции.

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 ноября 2024 г.

Председательствующий:                                                           М.Р. Магомедов