О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Дмитров 14 июля 2014 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Евсеева А. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
В Дмитровский городской суд Московской области на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Евсеева А.С.
При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Из указанных положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указанным требованиям закона он не соответствует, составлен ненадлежащим образом, а именно: в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о потерпевшей и свидетеля.
А также объяснения лиц по данному делу, содержащиеся в материале, отобраны дознавателем ОД УМВД России по Дмитровскому району и УУП УМВД России по Дмитровскому району Московской области не в рамках административного законодательства, а в соответствии со ст. 144 УПК РФ, в связи с чем допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении они признаны быть не могут.
Кроме этого, к протоколу об административном правонарушении №, от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение изложенных обстоятельств о совершении Евсеевым А.С. административного правонарушения, приложены ксерокопии следующих документов: заявления ФИО2., объяснения ФИО2., ФИО1., Евсеева А.С., которые надлежащим образом не заверены, а также приложено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела без надлежащего заверения должностным лицом.
В связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, который составил протокол, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░: