РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2024 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием представителя истца Пирюшовой Н.Н. – Екимовой Н.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2972/2024 по иску Пирюшовой Н. Н. к ТУ Росимущества в Самарской области о прекращении и признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Пирюшова Н.Н. обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является собственником жилого дома 1968 года постройки площадью 33 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 569 кв.м из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, границы которого утверждены и согласованы истцу приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> №, учтены в ЕГРН. Однако право собственности на него <дата> зарегистрировано в ЕГРН за Российской Федерацией, поскольку раньше такой участок входил в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, но в последствии разделен в связи с расположением жилого дома, что обусловило ее обращение с иском в суд, поскольку в заявительном порядке оформление права на землю невозможно.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства Пирюшова Н.Н., просит суд прекратить зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 569 кв.м из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, запись о регистрации в ЕГРН от <дата> № и признать за ней право собственности на него.
Представители ТУ Росимущества в Самарской области, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Возражения от ответчика и третьих лиц не поступили.
В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца Пирюшовой Н.Н. – Екимова Н.З. по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что земельный участок истца использовался только для размещения жилого дома, границы не менялись более 15 лет и никем не оспариваются.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Пирюшовой Н.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что вступившим 05.03.2014 в законную силу решением Красноглинского районного суда г. Самары от 21.11.2013 по гражданскому делу № 2- 2504/2013 за Пирюшовой Н.Н. признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> общей площадь 33,0 кв.м. жилой площадью 26,2 кв.м. подсобной 6,8 кв.м.
При разрешении данного гражданского дела судом установлено и представленными в рамках настоящего гражданского дела доказательствами подтверждается, что Пирюшова Н.Н. зарегистрирована и проживает в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> 1988 года. <дата> заключен договор № найма жилого помещения и предоставления коммунальных услуг между ГУ «Самарский лесхоз» и Пирюшовой Н.Н. в соответствии с которым наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из реестра имущества Самарской области от <дата> объект недвижимости по адресу: <адрес> внесен в реестр имущества Самарской области, кордом, общая площадь 32,70 кв.м. индивидуальный номер №.
Указанный объект является собственностью Самарской области на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области от <дата> №-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов) в государственную собственность Самарской области» акта приема-передачи от <дата> и находится у государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самаралес» на праве оперативного управления.
Передаточным актом о правопреемстве от ГУСО «Самарский лесхоз» в ГУСО «Самаралес», утвержденным Министром имущественных отношений Самарской области по состоянию на декабрь 2009 г., были переданы (приняты) активы и пассивы реорганизованного ГУСО, а также права и обязанности последнего. Согласно приложению № 1 к данному акту объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, был передан как «кордон». На основании данного передаточного акта в оперативное управление и на баланс ГБУ СО «Самаралес» данный объект недвижимости был передан соответственно как «кордон».
Ненормативного правового акта (соответствующего решения), на основании которого объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, был наделен статусом служебного помещения, не принималось.
Изначально при проведении технической инвентаризации в последующем спорный объект недвижимости был зарегистрирован и поставлен на учет в БТИ г. Куйбышев как «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, с данным статусом спорный объект состоял и на балансе ГУСО «Самарский лесхоз».
На основании данного решения суда Пирюшова Н.Н. <дата> зарегистрировала в ЕГРН право собственности на жилой дом 1968 года постройки площадью 33 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> что усматривается из выписки от <дата>, делом правоустанавливающих документов на жилой дом, материалами инвентарного дела, техническим паспортом по состоянию на 45116, согласно которым жилой дом 1968 года постройки, имеет 1 этаж.
Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 569 кв.м из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, границы которого утверждены и согласованы истцу приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> №, учтены в ЕГРН.
Однако право собственности на него <дата> зарегистрировано в ЕГРН за Российской Федерацией, поскольку раньше такой участок входил в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, но в последствии разделен в связи с расположением жилого дома, с утверждением схемы расположения земельного участка под домом и предварительным согласованием предоставления Пирюшовой Н.Н. образуемого земельного участка с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
Таким образом, жилой дом истца расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, образованного приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № из земельного участка с кадастровым номером № целях эксплуатации истцом такого дома, что видно из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером, кадастрового и инвентарного дела на дом, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной указанным выше приказом министерства от <дата> № (Приложение № 1).
Таким образом, жилой дом по указанному адресу возведен в 1968 с указанного времени располагался на данном земельном участке, что следует из перечисленных выше доказательств.
Земельный участок по указанному адресу находится в фактическом пользовании истца, на таком земельном участке расположен жилой дом, в котором Пирюшова Н.Н. зарегистрирована по месту жительства и первоначальное право собственности на который возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, по ранее действовавшему законодательству и перешло к истцу в установленном законом порядке, а потому она вправе приобрести его в собственность бесплатно на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в утвержденных приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № границах, которые учтены в ЕГРН и никем не оспариваются.
Как следует из п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Право собственности истца на земельный участок под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом является исключительным, никем не оспорено и потому подлежит признанию в судебном порядке на основании п. 1 ст. 59 ЗК РФ.
Российская Федерация не является собственником недвижимости, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, право зарегистрировано в ЕГРН за публично-правовым образованием зарегистрировано сплошным порядком как часть федерального земельного участка с кадастровым номером № из которого участок под домом истца в установленном порядке выделен под существующий жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, без учета которого право формально зарегистрировано за Российской Федерацией, что нарушает права Пирюшовой Н.Н. как собственника жилого дома и имеющей в связи с этим исключительное право на земельный участок, занимаемый таким домом.
В связи с чем, зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № подлежит прекращению.
Земельный участок истца границы других учтенных в ЕГРН земельных участков не пересекает, что видно из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подтверждается фактом учета его границ в ЕГРН.
В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № земельный участок истца расположен в территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61 в охранной зоне транспорта, в приаэродромной зоне, вне границ красных линий, на территории г.о. Самара и относится к Красноглинскому внутригородскому району.
Согласно ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Согласно представленным доказательствам земельный участок под жилой дом предоставлен задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории не могут умалять право истца на землю в границах земельного участка по утвержденной в установленном законом порядке схеме его расположения на кадастровом плане территории и предварительном согласовании его предоставления.
Границы земельного участка определены на местности забором более 15 лет, земельный участок предоставлен задолго до введения в действие Карты правового зонирования, что подтверждается инвентарным делом и другими доказательствами.
Приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № такой участок сформирован под жилой дом истца с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, что согласно Правилам застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61, предусматривает размещение жилого дома, выделен из федерального земельного участка с кадастровым номером № специально для эксплуатации такого дома.
Возражений относительно признания за истцом права собственности на указанный земельный участок министерство не представило.
Земельный участок огорожен, по соседству имеются другие жилые дома и земельные участки, а также дороги и инфраструктура населенного пункта, в том числе ЛЭП и коммунальные сети, лесные насаждения на нем отсутствуют, сплошного леса рядом нет.
В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.
В заявительном порядке оформить земельные права под жилым домом истец не смогла.
Таким образом, признанием права собственности истца на земельный участок, права третьих лиц не нарушены.
В связи с чем, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.
В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Пирюшовой Н. Н. к ТУ Росимущества в Самарской области о прекращении и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Прекратить зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 569 кв.м из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, запись о регистрации в ЕГРН от <дата> №.
Признать за Пирюшовой Н. Н., паспорт серии <данные изъяты> № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 569 кв.м из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 03.12.2024 года.