Решение по делу № 2-6118/2018 от 03.09.2018

Дело №2- 6118|18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Шаповаловой Ю.А.,

c участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Демина Ю.Г., действующего на основании доверенности, истца Лебедевой Т.И., представителя третьего лица Кулика А.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах Лебедевой Татьяны Игоревны к ООО «Панорама Тур» о взыскании уплаченной по договору о реализации туристского продукта суммы, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось в суд в интересах Лебедевой Т.И. с иском о взыскании с ООО «Панорама Тур» 30000 рублей, уплаченных по договору о реализации туристического продукта, 22500 рублей неустойки за неисполнение обязательств по договору, 30000 рублей компенсации морального вреда, 50% от присужденной суммы в качестве штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя. В обоснование доводов иска указано, что 08.06.2018г. между Лебедевой Т.И. и ООО «Золотые Острова» был заключен договор о реализации туристического продукта, обязательства по оплате которого были туристом выполнены, но до начала тура туроператор ООО «Панорама Тур» приостановило свою деятельность, в связи с чем комплекс услуг был оказан не в полном объеме, истец смогла воспользоваться только авиабилетами и визами, что в целом нарушило ее права потребителя и причинило убытки в сумме неоказанных услуг, а ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств является основанием для применения санкций, предусмотренных Законом «О защите прав потребителей».

Истец и представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Демин Ю.Г., действующий на основании доверенности (л.д.78), требования поддержали в суде.

В судебное заседание представители ответчика ООО «Панорама Тур», третьих лиц ООО «Золотые Острова», ИП Кириевская Г.М. не явились, извещены надлежащим образом, представителей не направили.

Представитель третьего лица СПАО «Ингосстрах» Кулик А.А., действующий на основании доверенности, при рассмотрении спора полагается на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав присутствующих истца и представителей, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с возмездным оказанием услуг регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. ст. 779 - 783).

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Нормой статьи 9 ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ" установлено, что туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами. Туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей (ст.10 ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ").

В силу ст. 6 ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ" турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ). между ООО «Золотые Острова» («Турфирма») и Лебедевой Т.И. («Заказчик») заключен Договор (№) о реализации туристского продукта, предметом которого является подбор и реализация Заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный Туроператором, услуги, стоимость Турпродукта и срок оплаты, входящие в Турпродукт, согласованы в Приложение (№) к Договору (л.д.12-20).

Приложение (№) к Договору предусматривает сроки путешествия с (ДД.ММ.ГГГГ). по (ДД.ММ.ГГГГ)., перелет чартерными авиарейсами компании Аэрофлот <адрес>, размещение в <адрес> в отеле 3*, страхование визового риска, трансферт, общей стоимостью 109000 рублей для двух туристов, Приложение (№) сведения о Туроператоре – ООО «Панорама Тур», Приложение (№) Порядок выплаты страхового возмещения страховщиком СПАО «Ингосстрах» при наступлении оснований для ответственности туроператора (л.д.22-27).

Оплата услуг по договору произведена Лебедевой Т.Н. полностью 109000 рублей 08.06.2018г., что подтверждается квитанцией ООО «Золотые Острова», туристской путевкой (л.д.44), а перевод средств ООО «Золотые Острова» через субагента ИП (ФИО)9 на счет туроператора по договору, заключенному с истцом, произведен Турфирмой 09.06.2018г. в сумме 103176,15 рублей на основании выставленного Туроператором счета (л.д.45-52, 84).

Приказом Федерального агентства по туризму от 3 сентября 2018 г. N 341-Пр-1 в связи с аннулированием с 4 июля 2018 г. туроператорами, осуществляющими туроператорскую деятельность с использованием обозначения "Натали турс" ("Natalie tours") и единого сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.natalie-tours.ru (ООО "Панорама Тур"; ООО "Агентство путешествий "НАТАЛИ"; ООО Туроператор "Натали Турс") всех заказов/туристских услуг, руководствуясь положениями абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ), исключены из единого федерального реестра туроператоров сведения о туроператорах, осуществляющих туроператорскую деятельность с использованием обозначения "Натали турс" ("Natalie tours") и единого сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.natalie-tours.ru, в том числе Общество с ограниченной ответственностью "Панорама Тур" (ИНН 7709493430). В приказе отмечено, что неисполнение обязательств по договорам о реализации туристского продукта исключаемыми туроператорами началось с 4 июля 2018 года.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) (п. 2).

В силу п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе, отказаться от исполнения договора с возмещением всех понесенных убытков.

12.07.2018г. ответчиком подтверждено исполнение обязательств по договору в части авиабилетов и оформления визы общей стоимостью 76946,17 рублей, однако возврат средств за не оказанные услуги по претензии Лебедевой Т.И., направленной через Турфирму 10.07.2018г., не произведен (л.д.56-61). Удержанное Турфирмой вознаграждение 4299 рублей выплачено ООО «Золотые острова» Лебедевой Т.И. 13.07.2018г. (л.д.92).

В соответствии с нормами статьи 17.1. Федерального закона Российской Федерации "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия должны обеспечивать надлежащее исполнение туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо по его поручению турагентами. В случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4 настоящего Федерального закона, финансовое обеспечение должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Статья 17.4 Федерального закона Российской Федерации "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации":

Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая. Гарант обязан уплатить денежную сумму по банковской гарантии по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, в случае отказа туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 настоящего Федерального закона. Под реальным ущербом, подлежащим возмещению в рамках страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта. Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплата денежной суммы по банковской гарантии не лишает туриста и (или) иного заказчика права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Поскольку между туроператором ООО "Панорама Тур" и страховой компанией СПАО «Ингосстрах» был заключен договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, предметом которого является страхование гражданской ответственности страхователя, осуществляющего деятельность в сфере международного въездного, международного выездного и внутреннего туризма, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, на счет Лебедевой Т.И. было перечислено страховое возмещение 1914,97 рублей, определенное согласно ст.17.5 Федерального закона Российской Федерации "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" пропорционально суммам денежных средств, указанных в требованиях всех туристов и иных заказчиков к сумме финансового обеспечения, ввиду превышения этих требований над суммой финансового обеспечения (л.д.80-83, 85).

На основании ст. 1072 ГК РФ юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Поскольку в материалы дела ответчиком не предоставлены доказательства исполнения договора о реализации турпродукта и предоставления всего объема услуг, предусмотренного заключенным договором, сумма страхового возмещения не оспорена, требования истца о возмещении убытков сверх страхового возмещения являются правомерными. В силу приведенных выше норм Федерального закона Российской Федерации "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" именно туроператор несет ответственность перед туристом за исполнение договора туристических услуг, а сумма вознаграждения ООО «Золотые Острова» была возращена истцу в добровольном порядке до обращения в суд.

Размер убытков истца составляет 29019,18 рублей: 103176,15 рублей, полученных Туроператором по договору с Лебедевой Т.И., - виза 11760 рублей (л.д.84) – 2х30241 рубль, стоимость авиабилетов, которыми воспользовались туристы (л.д.86-91) – 1914,97 рублей страховое возмещение, а не 30000 рублей, как указывает истец.

Доказательств исполнения ООО «Панорама Тур» претензии истца о возмещении убытков не имеется.

В соответствии с нормами статьи 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона, согласно которой в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

С ответчика ООО "Панорама Тур" в пользу истца подлежит взысканию неустойка за неисполнение требований потребителя в размере 22500 рублей за период с 27.07.2018г. по 21.08.2018г.

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку ответчик ООО "Панорама Тур" не оказал согласованные договором услуги, необоснованно уклонился от возврата денежных средств истцу, в счет компенсации морального вреда подлежит взысканию в пользу Лебедевой Т.И. в связи с нарушением ее прав потребителя на услуги надлежащего качества 3000 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Поскольку ответчик ООО "Панорама Тур" законные требования истца отказался удовлетворить в добровольном порядке, с него подлежит взысканию штраф в размере 27259,59 рублей в пользу истца (29019,18+3000+22500)/2).

Ходатайство со стороны ответчика о снижении размера неустойки и штрафа на основании ст.333 ГК РФ заявлено не было.

На основании ст.103 ГПК РФ с ООО Панорама Тур» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета 2046 рублей.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в интересах Лебедевой Татьяны Игоревны удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Лебедевой Татьяны Ивановны с ООО «Панорама Тур» (ИНН (№)) ввиду отказа от исполнения договора оказания услуг 29019,18 рублей, неустойку за нарушение исполнения требований потребителя 22500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя 27259,59 рублей, 3000 рублей компенсацию морального вреда, а всего 81778,77 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска о взыскании убытков отказать.

Взыскать с ООО «Панорама Тур» государственную пошлину 2046 рублей в доход муниципального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья                                                                                                Г.В.Маркина