Дело № 5-17/2022
24RS0047-01-2022-000035-06
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 января 2022 года гп. Северо-Енисейский
Красноярский край
Судья Северо-Енисейского районного суда Красноярского края Тявлина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Побоженко Владимира Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Побоженко Владимир Викторович привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ за то, что 10.12.2021г. в 14 часов 30 минут, управляя автомобилем КАМАЗ 532150, государственный регистрационный знак В819ХТ24, при разгрузочных работах, двигаясь задним ходом, допустил наезд на пешехода Потерпевший №1, который стоял в попутном направлении со стороны задней части автомобиля для разгрузки (был в темной одежде со световозвращающими элементами), чем нарушил п 8.12 правил дорожного движения Российской Федерации. В результате ДТП пострадал пешеход Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании судебной экспертизы № от 03.01.2022г. Потерпевший №1 причинены телесные повреждения, которые расцениваются, как вред здоровья средней тяжести.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении должен быть вручен или направлен лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с подтверждением данного направления (почтовой квитанции о направлении протокола, почтового уведомления о вручении и пр.).
Иное толкование приведенных выше норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 названного кодекса и правовой позицией, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5), в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, на основании названной нормы выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол.
Из представленных материалов дела следует, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии Побоженко В.В. (л.д. 5).
Согласно сопроводительного письма, протокол об административном правонарушении 24ТФ №832547 от 20.01.2022г. в отношении Побоженко В.В. направлен в его адрес почтовым отправлением с отметкой «заказным с уведомлением» (л.д. 7). Однако сведений, подтверждающих направление протокола именно Побоженко В.В. (почтовая квитанция о направлении протокола, почтовое уведомления о вручении и пр.) в материалах дела отсутствуют.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что составление протокола об административном правонарушении в отношении Побоженко В.В., не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлекло нарушение его права на защиту.
При таких обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Побоженко Владимира Викторовича, возвращается в орган, который составил протокол, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 12.24 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░.3 ░░.28.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░