Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2024 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Титова А.П.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конюховой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ», действующей в интересах Скринджевской О.В. Сущевских Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, Юрочева С.А., Юрочевой Л.Ю., Беденковой Л.К., Беденкова А.А., Абрамовой Я.В., Дыка В.М., Хапилина А.В., Хапилиной В.Д., Лиходеевой Т.А., Лиходеева М.Г., Лиходеева Д.М., Лиходеевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
при участии:
от истцов: Фроловой Е.С – представителя по доверенности;
от ответчика: Андрияновой Л.С. – представителя по доверенности;
У С Т А Н О В И Л:
Смоленская региональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» (далее также – Общество) обратилась в суд с иском в интересах Скринджевской О.В., Сущевских Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, Юрочева С.А., Юрочевой Л.Ю., Беденковой Л.К., Беденкова А.А., Абрамовой Я.В., Дыка В.М., Хапилина А.В., Хапилиной В.Д,, Лиходеевой Т.А., Лиходеева М.Г., Лиходеева Д.М., Лиходеевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 (далее также – истцы, потребители) к МУП «Смоленсктеплосеть» (далее также – ответчик, поставщик) о взыскании в пользу каждого из истцов денежной компенсации морального вреда в сумме по <данные изъяты> руб. каждому, что в общей сумме составляет <данные изъяты> руб., а также предусмотренного статьей 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа в размере 50 % от присужденной суммы (по 50 % в пользу потребителей, и 50 % в пользу Общества).
В обоснование требований истцы ссылаются на то, что потребители проживают по адресу: <адрес> где в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика, являющегося исполнителем коммунальной услуги по поставке горячей воды, отсутствовало горячее водоснабжение свыше двух недель.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Смоленска, СМУП «ВЦ ЖКХ», а также ПАО «Квадра».
Представитель СРОООЗПП «Смоленский центр права и социологии», действующей в интересах потребителей, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» Андриянова Л.С., возражая относительно удовлетворения иска, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, а также указал, что превышение допустимых сроков отключения горячего водоснабжения произошло по вине ПАО «Квадра», проводившего капитальный ремонт магистральных тепловых сетей.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений на иск не представили.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также – Федеральный закона № 416-ФЗ) предусмотрено право организации, осуществляющей горячее водоснабжение, прекратить или ограничить горячее водоснабжение с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 117, пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее также – Правила № 354), ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № 354 условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, в соответствии с пунктом 4 которого допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно; при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, а именно СанПиН 2.1.4.2496-09. При этом СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 действовали 01.03.2021.
Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее также СанПиН 2.1.3684-21), согласно пункту 76 которых при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие, в частности, информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.
При этом СанПиН 2.1.3684-2 не допускают увеличение предусмотренной Правилам № 354 продолжительности перерыва подачи горячей воды.
В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в соответствии с требованиями части 1 статьи 22 Федерального закона № 416-ФЗ обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.
Исходя из положений пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170), организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В силу подпункта «е» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правил № 354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
По правилам статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее также – Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В силу статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Из материалов дела следует, что Скринджевская О.В., Сущевских Е.В., несовершеннолетняя ФИО5, Юрочев С.А., Юрочева Л.Ю., Беденкова Л.К., Беденков А.А., Абрамова Я.В., Дык В.М., Хапилин А.В., Хапилина В.Д., Лиходеева Т.А., Лиходеев М.Г., Лиходеев Д.М., Лиходеева Е.А., несовершеннолетний ФИО6 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, и проживают по указанному адресу.
Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в многоквартирном <адрес> в период 2022-2023 годов являлось МУП «Смоленсктеплосеть».
По причине проведения ПАО «Квадра» планового ремонта магистральных тепловых сетей в <адрес> в период с 01-40 час. ДД.ММ.ГГГГ по 09-45 час. ДД.ММ.ГГГГ, а также с 13-30 час. ДД.ММ.ГГГГ по 13-40 час. ДД.ММ.ГГГГ было отключено горячее водоснабжение, что подтверждается выпиской из журнала отключения МУП «Смоленсктеплосеть» и ответом ПАО «Квадра» на обращение представителей истцов. Факт отключения горячего водоснабжения в период с 01-40 час. ДД.ММ.ГГГГ по 09-45 час. ДД.ММ.ГГГГ, а также с 13-30 час. ДД.ММ.ГГГГ по 13-40 час. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается.
Доказательств отсутствия горячего водоснабжения в иные периоды в многоквартирном доме, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
Исходя из представленных в дело доказательств перерыв предоставления истцам коммунальной услуги «горячее водоснабжение» превысил нормативно установленные допустимые периоды отключения такой услуги и, следовательно, ответчиком, как исполнителем услуги «горячее водоснабжение» были нарушены права истцов, как потребителей данной коммунальной услуги.
Истцы обратились в МУП «Смоленсктеплосеть» с претензией о выплате денежной компенсации морального вреда, причиненного непредоставлением услуги по горячему водоснабжению, которая оставлена предприятием без удовлетворения.
Каких-либо достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в длительном неоказании соответствующей коммунальной услуги в силу статьи 401 ГК РФ, последним в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
Данные, указывающие на согласование непосредственно МУП «Смоленсктеплосеть» с органом местного самоуправления перерыва подачи горячей воды в домовладение № по <адрес> в <адрес> в ходе капитального ремонта тепловых сетей продолжительностью более 14 суток, в деле отсутствуют. Необходимость проведения ремонтных работ в течение более нормативно допустимого срока МУП «Смоленсктеплосеть» не доказана.
Ссылки ответчика на то, что превышение допустимых сроков отключения горячего водоснабжения произошло по вине ресурсоснабжающей организации – ПАО «Квадра», с которой МУП «Смоленсктеплосеть» заключен соответствующий договор горячего водоснабжения, во внимание судом не принимаются, поскольку в силу положений пункта 3 статьи 401, а также статьи 403 ГК РФ нарушение в данном случае обязанностей со стороны контрагента МУП «Смоленсктеплосеть»» не освобождает последнего от гражданско-правовой ответственности в силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
Учитывая установленный судом факт нарушения прав истцов как потребителей коммунальной услуги, исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
С учетом характера причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика в нарушении их прав, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела суд считает возможным взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу каждого из истцов по <данные изъяты> руб. в счет денежной компенсации морального вреда.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
С учетом того, что упомянутая претензия истцов МУП «Смоленсктеплосеть» в добровольном порядке удовлетворена не была, суд взыскивает с ответчика упомянутый выше штраф в размере по <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов, а также <данные изъяты> руб. – в пользу СРОО ОЗПП «Смоленский центр права и социологии».
По правилам ст. 103 ГПК РФ суд также взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» государственную пошлину в доход бюджета г. Смоленска в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии», действующей в интересах Скринджевской О.В., Сущевских Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, Юрочева С.А., Юрочевой Л.Ю., Беденковой Л.К., Беденкова А.А., Абрамовой Я.В., Дыка В.М., Хапилина А.В., Хапилиной В.Д., Лиходеевой Т.А., Лиходеева М.Г., Лиходеева Д.М., Лиходеевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, к муниципальному унитарному предприятию «Смоленсктеплосеть» о взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» в пользу Скринджевской О.В., Сущевских Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, Юрочева С.А., Юрочевой Л.Ю., Беденковой Л.К., Беденкова А.А., Абрамовой Я.В., Дыка В.М., Хапилина А.В., Хапилиной В.Д., Лиходеевой Т.А., Лиходеева М.Г., Лиходеева Д.М., Лиходеевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 денежную компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> руб. каждому, а также штраф в размере <данные изъяты> руб. каждому.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» в пользу Смоленской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Смоленский центр права и социологии» штраф в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» в доход бюджета г. Смоленска государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2024 г.
Судья А.П. Титов