Решение по делу № 2-6897/2018 от 04.07.2018

№ 2-6897/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года                          г. Красноярска

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Медведевой П.В.,

с участием представителя истца Шмаланд О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастушенко О.В. к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Пастушенко О.В. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» (далее – СибГУ им. М.Ф. Решетнева) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец вместе со своим отцом Криштопа В.В. в сентябре 2016 года вселились в квартиру по адресу: <адрес> Договор найма был заключен между СибГТУ и Криштопа В.В., состоящим в трудовых отношениях с СибГТУ. Согласно дополнительному соглашению к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ Пастушенко О.В. проживает в указанной квартире в качестве члена семьи нанимателя. Все члены семьи зарегистрированы в указанной квартире по постоянному месту жительства. Жилой дом по <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за ГОУ ВПО СибГТУ и имел статус общежития. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ ФАУГИ в Красноярском крае большая часть жилых помещений указанного дома исключена из числа специализированного жилого фонда, а квартира № пунктом 2 названного распоряжения была отнесена к служебным жилым помещениям. Однако согласно п. 1.1 распоряжения ТУ ФАУГИ в Красноярском крае № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в реестр федерального имущества» из реестра федеральной собственности исключены жилые помещения в доме по <адрес>, в том числе служебные, среди которых указана квартира №. Пунктом 2 названного распоряжения в реестр федерального имущества внесены 3 квартиры указанного дома, в том числе квартира №, но без статуса служебного жилого помещения, отсутствие которого подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ произведена реорганизация ФГБОУ ВО СибГАУ и ФГБОУ ВО СибГТУ в форме присоединения СибГТУ к СибГАУ в качестве структурного подразделения с закреплением имущества СибГТУ в полном объеме за СибГАУ, в связи реорганизацией СибГАУ является правопреемником СибГТУ. В июне 2018 года Криштопа В.В. обратился к ректору ФГБОУ ВО СибГАУ с заявлением о приватизации жилого помещения, в удовлетворении которого ему отказано. Выпиской из реестра федерального имущества подтверждается, что квартира № в доме № по <адрес> находится в оперативном управлении СибГАУ с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об отнесении спорного жилого помещения к числу служебных реестр федерального имущества не содержит, в связи с чем решение вопроса о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан находится в компетенции учреждения, в оперативном управлении которого числится жилое помещение, то есть СибГАУ. Квартира № состоит из двух комнат, является изолированным жилым помещением, имеет общую площадь 48,4 кв.м. Криштопа В.В. оформил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения без его участия. Истец участия в приватизации после достижения совершеннолетия не принимала, в связи с чем просит признать её проживание в квартире на условиях социального найма; признать в порядке приватизации за истцом право собственности на указанную квартиру.

Истец Пастушенко О.В., извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Шмаланд О.Н. исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Карнаухов Л.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, представил возражения на исковое заявление, в которых просит в иске отказать, поскольку спорное жилое помещение в установленном законом порядке отнесено к числу служебных, а потому приватизации не подлежит.

Третье лицо Криштопа В.В., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск Пастушенко О.В. удовлетворить.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва Алексиевич Е.П., извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как предусмотрено ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.ст. 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В силу п.п. 1 и 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п.3 ст. 244 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, Криштопа В.В. и член его семьи Пастушенко О.В. в сентябре 2016 года вселились в квартиру № дома № по ул. <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между СибГТУ и Криштопа В.В.

С ДД.ММ.ГГГГ Криштопа В.В. имеет постоянную регистрацию по указанному адресу.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> проживают Криштопа В.В. и его дочь Пастушенко О.В., зарегистрированная по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между СибГУ им. Решетнева и Криштопа В.В. заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 2 которого с нанимателем в жилое помещение вселяется его дочь Пастушенко О.В.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира № по адресу: <адрес>, площадью 48,4 кв.м., находится в собственности Российской Федерации.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, закрепленному на праве оперативного управления за СибГУ им. М.Ф. Решетнева (ранее - ГОУ ВПО СибГТУ).

Согласно п. 1.1 распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в реестр федерального имущества» из реестра федеральной собственности исключены жилые помещения в доме по <адрес>, в том числе служебные, среди которых указана квартира №. Пунктом 1.2 названного распоряжения в реестр федерального имущества внесены 3 квартиры указанного дома, в том числе квартира №, но без статуса служебного жилого помещения.

Согласно выпискам из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, находящееся к федеральной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 48,4 кв.м., закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «СибГАУ», ограничений (обременений) не имеет.

Согласно справке МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ Пастушенко О.В. право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № в г. Красноярске не реализовала.

ДД.ММ.ГГГГ Криштопа В.В. оформил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения, отказавшись от участия в приватизации.

Как усматривается из кадастрового паспорта помещения, квартира № в доме № по ул. <адрес> состоит из двух жилых комнат, общая площадь помещения 48,4 кв.м.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Вселение истца в квартиру по адресу: <адрес> было произведено на основании заключенного между СибГТУ и Криштопа В.В. договора найма. Истец постоянно проживает по указанному адресу. Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, в связи с чем между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» общежития, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (определения от 2 ноября 2000 года № 220-О, от 14 декабря 1999 года № 229-О и др.).

Распоряжением № квартира № внесена в реестр федерального имущества без статуса служебного жилого помещения.

В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение приватизации не подлежит, поскольку является служебным, суд во внимание не принимает.

Дав анализ приведенным правовым нормам и обстоятельствам дела, суд находит, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> на момент рассмотрения спора утратило статус специализированного жилья и фактически относится к категории жилищного фонда социального использования.

Разрешая спор, суд также учитывает, что спорное жилое помещение является изолированным, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, право на приватизацию жилого помещения истец не использовала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и право на его приватизацию, а потому полагает возможным иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать проживание Пастушенко О.В. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за Пастушенко О.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 48,4 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич