Решение по делу № 2а-503/2019 от 06.11.2019

№ 2а-503/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года                 с.Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием: представителя административного истца Исковских В.Н., административного ответчика Подмарьковой Л.А.,

старшего помощника прокурора Александровского района Фомина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Александровскому району к Подмарьковой Л.А. о продлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора с установлением административных ограничений на весь срок осуществления административного надзора к Подмарьковой Л.А., указывая, что Подмарьковой Л.А. 26.01.2018 года Александровским районным судом Оренбургской области установлен административный надзор сроком по 06.02.2020 года включительно, установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за переделы МО «Александровский район». Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 31.01.2019 года в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Подмарькова Л.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (08.04.2019 года), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (08.07.2019 года), ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.09.2019 года).

Просит суд продлить административный надзор Подмарковой Л.А., установленный решением Александровского районного суда Оренбургской области от 26.01.2018 года, до погашения судимости, т.е. до 17 июня 2020 года, установив следующие ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории МО «Александровский район».

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Александровскому району Исковских В.Н. поддержал заявленные требования о продлении административного надзора в отношении Подмарьковой Л.А., дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик Подмарькова Л.А. в судебном заседании заявленные требования административного искового заявления признала.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Фомина М.П., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Материалами дела установлено, что Подмарькова Л.А. осуждена 18.06.2013 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3, ст. 159, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 17 июня 2014 года Подмарькова Л.А. освобождена из ФКУ ИК – 12 Удмуртской Республики по отбытию срока. (л.д. 6-7, 14).

26.01.2018 года в отношении Подмарьковой Л.А. решением Александровского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор сроком по 06.02.2020 года включительно, и установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет на выезд за пределы территории МО «Александровский район». Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 31.01.2019 года в отношении Подмарьковой Л.А. установлены дополнительные административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-13).

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором Подмарькова Л.А. привлекалась к административной ответственности три раза за 2019 года, а именно:

08.04.2019 года постановлением начальника Отд МВД России по Александровскому району подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 18);

08.07.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 13-14);

11.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 15-16).

Из представленных характеристик администрации Марксовского сельсовета от 26.10.2019 г. и УУП Отд МВД России по Александровскому району от 18.01.2019 г. установлено, что Подмарькова Л.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Подмарькова Л.А. в браке не состоит, детей не имеет, официально не трудоустроена (л.д. 23-25).

С учетом совершения административных правонарушений против порядка управления, в целях недопущения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым Подмарьковой Л.А. продлить срок административного надзора до погашения судимости, т.е. до 17 июня 2020 года, установив следующие ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории МО «Александровский район».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району удовлетворить.

Продлить Подмарьковой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора до погашения судимости, то есть до 17 июня 2020 года, установив следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории МО «Александровский район».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья             П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2019 года.

Председательствующий судья              П.Ю. Беймлер