Решение по делу № 12-658/2018 от 14.11.2018

Дело № 12-658/2018

Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре Черновой И.Д., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Региональная сеть предприятий питания» Ахметкармовой Г.З. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды ФИО7 №323 от 31 июля 2018 года, Общество с ограниченной ответственностью «Региональная сеть предприятий питания» (далее ООО «СПП», Общество) признано виновным в том, что Обществом не составлен паспорт опасного отхода-картриджей печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% (ФККО 48120302524), также в нарушение абз. 5 ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно, не произведена в полном объеме инвентаризация отходов и объектов их размещения – в проекте нормативов образования отходов и лимитах на их размещение, не учтены отходы картриджей печатающих устройств (ФККО 48120302524), а также в нарушение п.1. ст.19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно, не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, размещенных отходов – в журнале учета движения отходов отсутствуют данные об отходах картриджей печатающих устройств (ФККО 48120302524). Данные правонарушения ООО «СПП» повлекли сброс отходов производства и потребления на почву, в Кульшариповском сельском поселении Альметьевского муниципального района, юго-восточная сторона села Кульшарипова, ул.Радужная на основании статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Общество подвергнуто административному штрафу в размере 100000 рублей.

Представитель ООО «СПП» Ахметкаримова Г.З. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что отсутствовали основания для привлечения к административной ответственности, в связи с чем, просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители заявителя ООО «СПП» Ахметкаримова Г.З. и Баукин А.А. жалобу поддержали.

Представитель Юго-восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов ФИО6 с жалобой не согласилась.

Выслушав объяснения представителей Общества и Минэкологии, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что должностным лицом в области охраны окружающей среды в населенном пункте РТ, г. Альметьевск, на территории г. Альметьевск со стороны ООО «СПП» были выявлены нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой или иными опасными веществами, а именно: 20 июня 2018 года в 15 часов 00 минут выявлено, что Обществом не составлен паспорт опасного отхода-картриджей печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% (ФККО 48120302524); 20 июня 2018 года в 15 часов 05 минут выявлено, что не Обществом произведена в полном объеме инвентаризация отходов и объектов их размещения – в проекте нормативов образования отходов и лимитах на их размещение, не учтены отходы картриджей печатающих устройств (ФККО 48120302524); 20 июня 2018 года в 15 часов 10 минут выявлено, что ООО «СПП» не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, размещенных отходов – в журнале учета движения отходов отсутствуют данные об отходах картриджей печатающих устройств (ФККО 48120302524).

Выявленные нарушения послужили основанием для составления 23 июля 2018 года в отношении ООО «СПП» протоколов об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ за №№ 024790, 024791, 024792.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ООО «СПП» административного правонарушения подтверждается протоколамиоб административных правонарушениях от 23 июля 2018 года №№ 024790, 024791, 024792 (л.д.1-3 административного материала); актом по результатам планового (рейдового) осмотра, обследования от 25 апреля 2018 года с приложением фотоматериала к нему (л.д. 26-42 административного материала), протоколом осмотра от 16 мая 2018 года с приложением фотоматериала к нему (л.д.10-23 административного материала) и другими собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

В постановлении правильно указано на наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2КоАП РФ, наказание назначено минимальное, в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что ООО «СПП» осуществляет деятельность в области обращения отходов в виде картриджей печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% (ФККО 48120302524), а также материалы дела не содержат доказательств того, что в процессе деятельности ООО «СПП» образуются отходы в виде картриджей печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% (ФККО 48120302524), подлежат отклонению, поскольку опровергается приведенными выше доказательствами.

Кроме того в ответ на определение об истребовании сведений №246 от 10 июля 2018 года, Обществом была представлена выписка из оборотных ведомостей ООО «СПП» из которых следует, что при осуществлении хозяйственной деятельности обществом образуются отходы производства и потребления в виде ФККО – 48120302524 – картриджи печатных устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные. При этом ООО «СПП» на отходы в виде: картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные, не составлены паспорта опасного отхода, не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, размещенных отходов, в журнале учета движения отходов отсутствуют данные об отходах картриджей, кроме того не проведена в полном объеме инвентаризация отходов и объектов их размещения- в проекте нормативов образования отходов и лимитах на их размещение, не учтены отходы картриджей печатающих устройств.

Дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно, оснований для отмены постановления не имеется.

Процессуальных нарушений, которые могут повлечь за собой отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО7 от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Региональная сеть предприятий питания» по ст.8.2КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «СПП» Ахметкаримовой Г.З. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись