Решение от 29.08.2019 по делу № 2а-518/2019 от 26.08.2019

Дело № 2а-518/2019                  УИД 32RS0010-01-2019-000515-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года                 г. Жуковка Брянская область

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Орехова Е.В.,

при секретаре Абрамовой И.В.,

с участием помощника прокурора Жуковского района Брянской области Казьминой Н.В.,

представителя административного истца Левкиной О.С.,

административного ответчика Дербугова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Территориальной избирательной комиссии Жуковского района об отмене регистрации кандидата в депутаты Ржаницкого сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Ржаницкому одномандатному избирательному округу №8 Дербугова Дениса Владимировича, выдвинутого «Местное отделение КПРФ Жуковского района»,

УСТАНОВИЛ:

Территориальная избирательная комиссия Жуковского района обратилась с данным иском, указывая, что решением указанной избирательной комиссии № от 22.07.2019 года Дербугов Д.В., выдвинутый избирательным объединением – «Местное отделение КПРФ Жуковского района», зарегистрирован кандидатом в депутаты Ржаницкого сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Ржаницкому одномандатному избирательному округу №8.

При проверке представленных кандидатом в депутаты Дербуговым Д.В. документов установлено, что 16.04. 2008 года Дербугов Д.В. был осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п.«а,г», ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 10.03. 2009 года Дербугов Д.В. освобожден от наказания со снятием судимости.

Административный истец просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Дербугова Д.В. на основании п.п. «з» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ) в связи с сокрытием Дербуговым Д.В. сведений о судимости (дате погашения судимости).

В судебном заседании представитель административного истца – председатель Территориальной избирательной комиссии Жуковского района Левкина О.С. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик - кандидат в депутаты Ржаницкого сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Ржаницкому одномандатному избирательному округу № Дербугов Д.В. иск признал частично, пояснив, что сведения о своей судимости не скрывал, однако при подаче документов на регистрацию в качестве кандидата в депутаты полагал, что данные сведения не являются необходимыми.

Представители заинтересованных лиц – «Местное отделение КПРФ Жуковского района» и Избирательной комиссии Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что участие заинтересованных лиц не было признано судом обязательным, руководствуясь ст.243 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п.1, 2, 2.1 ст.33 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ, о выдвижении кандидата избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные данным федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в названном заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В силу положений п. 58 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ, сведения о судимостях кандидата - это сведения о когда-либо имевшихся судимостях, то есть в том числе и снятых, погашенных судимостях с указанием номеров, частей, пунктов, а также наименований статей Уголовного кодекса РФ, на основании которых был осужден кандидат.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 10.03. 2016 года №450-О, сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата, и обязанность сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

Таким образом, закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера и наименования статьи соответствующего Уголовного кодекса, а также даты снятия или погашения судимости.

Судом установлено, что 11 июля 2019 года Дербугов Д.В., выдвинутый избирательным объединением – «Местное отделение КПРФ Жуковского района», подал в Территориальную избирательную комиссию Жуковского района заявление, в котором дал свое согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Ржаницкого сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Ржаницкому одномандатному избирательному округу №8.

Решением Территориальной избирательной комиссии Жуковского района от 22 июля 2019 года № Дербугов Д.В. был зарегистрирован кандидатом в депутаты по указанному одномандатному избирательному округу.

Из заявления кандидата в депутаты Ржаницкого сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Ржаницкому одномандатному избирательному округу №8 Дербугова Д.В. следует, что каких-либо сведений о судимости
(о снятии судимости) им не указано.

Как установлено судом и следует из сведений ИЦ УМВД России по Брянской области, приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 16.04.2008 года, Дербугов Д.В. был осужден по п. «а,г», ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Жуковского районного суда Брянской области от 10.03. 2009 года освобожден от наказания со снятием судимости.

На основании п.п.«з» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования, содержащиеся в
п.58 ст.2, п.2.1 ст. 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, Дербуговым Д.В. не соблюдены, поскольку в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты не указаны сведения о факте его осуждения по приговору суда, т.е. имеет место сокрытие кандидатом сведений о судимости (о дате снятии судимости). Причины и мотивы, вследствие которых сведения о судимости не были указаны кандидатом в полном объеме, в данном случае значения не имеют.

Таким образом, суд на основании п.п. «з» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об отмене регистрации Дербугова Д.В., выдвинутого «Местное отделение КПРФ Жуковского района» кандидатом в депутаты Ржаницкого сельского Совета народных депутатов четвертого созыва по Ржаницкому одномандатному избирательному округу №8.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №8, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 22 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.