Решение по делу № 2а-837/2018 от 11.10.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медянцевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,

с участием прокурора – помощника Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан Хасаншиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Перхалеву А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Нурлатский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит прекратить действия права гражданина Перхалева А.А. на управление транспортными средствами в связи с наличием у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами и обязать Перхалева А.А. сдать в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что Перхалев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства личности, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление». Согласно решению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Перхалев А.А. состоит на учете у врача нарколога и управлять транспортными средствами не может. Управление Перхалевым А.А., имеющего указанный диагноз, автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании помощник Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан Хасаншина Л.М. заявленные требования поддержала и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Административный ответчик Перхалев А.А. в суд не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в суд не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «Нурлатская центральная районная больница» гр.П. в судебном заседании пояснил, что он не возражает против удовлетворения иска прокурора, поскольку Перхалев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ года состоял на «Д» учете ГАУЗ «Республиканский Наркологический Диспансер» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов». В январе ДД.ММ.ГГГГ года был снят с диспансерного наблюдения с выбытием по месту регистрации: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Перхалев А.А. поставлен на «Д» учет ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» для дальнейшего наблюдения до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ответчик Перхалев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года состоял на «Д» учете ГАУЗ Республиканский Наркологический Диспансер» с диагнозом: Пагубное употребление каннабиноидов». В январе ДД.ММ.ГГГГ года он снят с диспансерного наблюдения с выбытием по месту жительства в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Перхалев А.А. состоит на учете у нарколога ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление» для дальнейшего наблюдения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Международной классификации болезней - код заболевания F12.1 подразумевает под собой «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление». Следовательно, наличие диагноза с кодом заболевания F12.1 свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно заключению врачебной комиссии ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Перхалев А.А. находился на лечении в ГАУЗ «РНД МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ года, состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление» F12.1, не годен к управлению автотранспортными средствами, наблюдение у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Перхалев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории ВС, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами Перхалева А.А., при наличии у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии с учета подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

В силу приведенных положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № правовое значение для допуска к управлению транспортными средствами имеет прекращение диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, тогда как такое наблюдение в отношении Перхалева А.А. не прекращено и отсутствуют основания, предусмотренные для этого нормативными правовыми актами, в том числе не имеется стойкой ремиссии в течение трех лет, как это предусмотрено приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан к Перхалеву А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Перхалеву А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Перхалева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению № категории ВС от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

Обязать Перхалева А.А. сдать в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> водительское удостоверение № категории ВС от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: С.В. Медянцева