Дело № 2-329/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар 17 февраля 2016 года
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Косолапове К.А.,
с участием истца Черных В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черных В.В. к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Гаражно-строительному кооперативу «Апрель» о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Черных В.В. обратился в суд с иском к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на гаражный бокс №... в ГСК «Апрель», расположенном по адресу .... В обоснование требований указал, что в **.**.** году полностью выплатил пай. Регистрация права собственности на гараж приостановлена в связи с отсутствием необходимых документов.
Судом в качестве соответчика привлечен ГСК «Апрель».
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дел в его отсутствии.
Председатель ГСК «Апрель» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что уставом МО ГО «Сыктывкар», принятым **.**.**, определено, что вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский по адресу ..., находятся в ведении администрации МО ГО «Сыктывкар» (...).
Постановлением главы администрации Эжвинского района г.Сыктывкара №... от **.**.** товариществу с ограниченной ответственность «М.» предоставлен земельный участок площадью ... Га для проектирования и строительства индивидуальных гаражей. В **.**.** году Черных В.В. заключил с ТОО «М.» договор подряда на строительство гаража. Он произвел оплату по договору в полном объеме. ТОО «М.» после завершения строительства гаража, не ввело гараж в эксплуатацию.
В соответствии с кадастровым паспортом от **.**.**, гаражный бокс №... в ГСК «Апрель», общей площадью ... кв.м. расположен по адресу ..., обременения (ограничения) отсутствуют.
Паевой взнос Черных В.В. выплачен полностью в **.**.** году, что подтверждается соответствующей справкой.
Согласно представленным квитанциям, истец является членом ГСК «Апрель», уплачивает членские взносы.
Уведомлением Управления Росреестра по РК от **.**.** государственная регистрация пава собственности на гараж приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих отвод земельного участка для строительства комплекса гаражей, разрешения на строительство, постановление на ввод комплекса гаражей в эксплуатацию.
При вынесении решения суд руководствуется следующими нормами закона.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось, после возведения гаража он владеет им более двадцати лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, также не оспаривалась выплата истцом паевого взноса. Кроме того, кадастровый паспорт помещения не содержит обременений (ограничений) в его использовании, что свидетельствует о том, что гараж соответствует установленным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы других лиц. Также установлено, что государственная регистрация права собственности истца на гараж регистрационным органом была приостановлена, в том числе и на основании отсутствия необходимых документов, которые у истца отсутствуют.
Таким образом, установлено, что спорный гараж был возведен на основании разрешительных документов полномочного органа, при его возведении отсутствовали нарушения градостроительных и строительных норм и правил, гаражная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что действием либо бездействием администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» права истца не нарушены, следовательно, администрация является ненадлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Черных В.В. право собственности на недвижимое имущество – гараж №..., расположенный в ГСК «Апрель» по адресу ....
В требованиях к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» -отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья А.А. Шерстнёва