РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос.Безенчук 28 февраля 2019г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Каткасовой И.В.
при секретаре Глуховой Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-183/19 по исковому заявлению Хватова ФИО10 к администрации городского поселения Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Хватов А.В. обратился с иском к администрации городского поселения Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области об установлении границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана подготовленного ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Безенчукский МФЦ», и признании права собственности на земельный участок.
В обосновании иска Хватов А.В. указал, что совместно с женой Хватовой С.П. является собственником блокированного жилого дома общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес>
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью №.м., принадлежащем Хватову А.В. на праве собственности.
В результате межевых работ было установлено, что площадь земельного участка составляет №.м., фактическая граница земельного участка многоконтурная и состоит из трех контуров - под блокированным жилым домом, под вспомогательными сооружениями, и земельный участок, предоставленный в пользование на основании Постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ главы Осинской поселковой Администрации.
При предоставлении земельного участка не учитывался земельный участок под домом и вспомогательным помещением сформировать каждый земельный участок отдельно не предоставляется возможным, т.к. их площадь будет не соответствовать минимальным размерам земельных участков по ППЗ, утверждены на территории Безенчукского района г.п. Осинки Самарской области.
Граница земельного участка существует на местности 15 и более лет и закреплена на местности с использованием объектов природного и искусственного происхождения.
В судебном заседании Хватов А.В. и его представитель действующая на основании доверенности Степаненко В.н. поддержали заявленные требования.
Заинтересованное лицо Хватова С.А. в судебном заедании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации г.п. Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика КУМИ администрации м.р.Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражая против удовлетворения исковых требований.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Хватова А.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские нрава и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
При этом статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
На основании статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Подпунктом 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В силу п. 4, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст.ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Статья 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для решения вопроса о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, необходима подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
При этом, такое заявление должно соответствовать требованиям статей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности содержать основание для предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьи 39.5, пункта 2 статьи 39.6, пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований (подпункта 6 пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что Хватов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., адрес установлен относительно ориентира расположенного в границах участка почтовый адрес ориентира <адрес>, земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, основание возникновения права Постановление Осинской поселковой администрации Безенчукского района от ДД.ММ.ГГГГ №№, что подтверждает Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).
Из межевого плана подготовленного ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Безенчукский МФЦ» следует, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № многоконтурная и состоит из трех земельных участков под блокированным жилым домом площадью № кв.м., под сооружениями земельного участка площадью № кв.м., земельного участка площадью № кв.м.
Судом также установлено, что Хватов А.В. и Хватова С.П. являются собственниками блокированного жилого дома общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9-10).
Сведений о праве собственности Хватовых на вспомогательные сооружения не представлены.
В ходе судебного разбирательства, суду не представлены доказательства того, что на момент предоставления Хватову А.В. земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., с кадастровым номером № (на основании Постановления Осинской поселковой администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ.), фактическая граница земельного участка являлась многоконтурная и состояла из трех земельных участков - под блокированным жилым домом площадью № кв.м., под сооружениями площадью № кв.м. и № кв.м.
На момент предоставления Юрчак Н.И. земельного участка площадью № кв.м. жилое помещение по адресу <адрес> находилась в составе жилого дома с кадастровым номером №, значилась как квартира в жилом доме.
Выдел блокированного жилого дома в натуре произведен на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ
В этой связи, принимая во внимание требования вышеназванных норм материального права, учитывая конкретные фактические обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об установлении границ земельного участка, поскольку он сформирован с нарушением законодательства, доказательства того, что указанный многоконтурный участок существовал в установленных межевым планах границах суду не представлено.
Доводы о том, что при проведении инвентаризации земель г.п. Осинки была допущена ошибка суду не представлено, кроме того суд обращает внимание, что Постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ принято по результатам инвентаризации земель в кадастровом квартале №№
Поскольку в силу ст.39.1, 39.2 Земельного кодекса РФ, решение вопроса о правах на земельный участок, должно осуществляется посредством обращения в соответствующие органы государственной власти за предоставлением такого участка в установленном порядке, а Хватов А.В. не обращался с таким заявлением, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на названый земельный участок.
Доводы истца о невозможности формирования земельных участков по отдельности не могут являться основанием удовлетворения иска о признании права собственности поскольку как установлено судом, названный земельный участок в границах установленных межевым планом не предоставлялся Хватову А.В. При этом как установлено судом истец не обращался в административные органы с заявлениями о формировании земельного участка и предоставлении земельного участка с указанными границами в межевом плане.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хватова ФИО11 к администрации городского поселения Осинки м.р. Безенчукский Самарской области, КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.
Председательствующий И.В. Каткасова
Полный текст решения изготовлен 05 марта 2019г.