Решение по делу № 33-316/2022 (33-10568/2021;) от 15.11.2021

Судья Рябец Т.В. № 33-316/2022 (№ 2-14/2021)

УИД 25RS0015-01-2021-002189-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2022 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гарбушиной О.В.,

судей Кирьяновой О.В., Соколовой Л.В.,

при секретаре Киселевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Привалова ФИО14 к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края, Агеенко ФИО15, Бадрак ФИО16 о признании недействительным результатов межевания земельных участков, признании недействительным договора аренды, признании права собственности прекращенным,

по апелляционной жалобе истца на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 1 июля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано,

Заслушав доклад судьи Гарбушиной О.В., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав в обоснование исковых требований, что решением Исполкома Дальнегорского районного Совета народных депутатов от 27.05.1988 года № № ему был отведен земельный участок под строительство жилого дома, расположенный по адресу: г. <адрес>. На основании «Типового договора № №» от 31.08.1988 года удостоверенного нотариусом ФИО9 (регистрация в реестре № № от 31.08.1988) вышеуказанный земельный участок был передан истцу в бессрочное пользование. В 1992 году на основании Государственного акта № № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей истцу передан земельный участок площадью 0,14 га для размещения приусадебного участка по ул. <адрес> в районе 10 км. Вышеуказанный акт был зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № №. 19 октября 1992 году земельному участку был присвоен кадастровый номер №. В 2019 году он зарегистрировал ранее возникшее право собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре прав, о чем в ЕГРП сделана запись № № от 13.09.2019 года. При формировании межевого плана земельного участка, кадастровым инженером было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № уже сформирован другой земельный участок с кадастровым номером №. При посещении земельного участка к нему подошел человек, который представился собственником участка. После этого истец обратился в отдел земельных отношений, где ему сообщили, что на данном земельном участке кто-то произвел межевание и теперь является его владельцем. Согласно выписке из ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номером № какие-либо права на указанный земельный участок в едином государственном реестре прав не зарегистрированы, однако на официальном сайте Администрации Дальнегорского городского округа содержится информация о проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Считает, что ответчиком неправомерно сформирован земельный участок с кадастровым номером №. На момент формирования земельного участка с кадастровым номером № правом собственности в отношении этого участка (в части наложения границ участков) ответчик не обладал, в связи с чем и осуществление регистрационных действий, связанных с формированием данного участка, не имел права. Просил суд признать право собственности Дальнегорского городского округа в лице Администрации Дальнегорского городского округа в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером № отсутствующим; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №; внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, в окончательной редакции просил суд признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №; внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и №; признать договор № № аренды земельного участка от 09.06.2020 года, сторонами которого являются Бадрак ФИО17 и администрация Дальнегорского городского округа Приморского края - недействительным; признать право собственности Агеенко ФИО18 в отношении земельного участка с кадастровым номером № прекращенным.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Бадрак ФИО19, Агеенко ФИО20

В судебное заседание истец и его представитель не явились, уведомлялись судом надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Дальнегорского городского округа возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Бадрак ФИО21 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.

Ответчик Агеенко ФИО22 в судебном заседании также просил в иске отказать.

Дальнегорским районным судом Приморского края от 1 июля 2021 года постановлено решение, которым в удовлетворении требований отказано.

С решением суда не согласился истец, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного решения как незаконного, необоснованного, по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. На чертеже границ земельного участка истца к Государственному акту на право собственности истца отчетливо видны границы земельного участка: он находится вдоль главной дороги; напротив примыкания второстепенной дороги идущее на СТ ... к дороге <адрес>, иных второстепенных дорог на данном участке трассы не имеется; границей участка с правой стороны является пожарный проезд, обозначенный на карте как «проезд»; границей участка с левой стороны является забор соседнего участка принадлежащего на момент выдачи акта истцу, ФИО10 Выводы суда о невозможности установить границы и сделать вывод о наложении границ являются ошибочными, вопрос о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы судом не обсуждался.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия полагает, что имеются основания к отмене решения, предусмотренные частью 1 статьи 330 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" (далее - постановление Пленума о судебном решении) разъяснено, что решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума о судебном решении).

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполкома Дальнегорского района Совета народных депутатов от 27 мая 1988 года № № Привалову ФИО23 был выделен под строительство жилого дома приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 700 кв.м.

На основании акта от 08 июня 1988 года был произведен отвод Привалову ФИО24 участка по ул. <адрес>, размеры сторон земельного участка: по фасаду - 25,5 м, по правой меже - 28,0 м, по левой меже - 28,0 м, по задней меже - 25 м, границы участка закреплены кольями.

Согласно акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № Администрацией г. Дальнегорска Привалову ФИО25 выделено 0,14 гектаров земель в пожизненное наследуемое владение, в границах указанных на чертеже, для размещения приусадебного участка по ул. <адрес> в районе 10 км. Акт зарегистрирован в книге актов на право собственности, владения, пользования землей за № №. К акту № приложен чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании. Согласно плану земельного участка, он содержит схематическое изображение линий земельного участка, а также описание положения границ на местности.

19 октября 1992 года земельному участку был присвоен кадастровый номер №

Ранее возникшее право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре прав зарегистрировано в 2019 году, о чем в ЕГРП внесена запись № № от 12.09.2019 года.

Выпиской из ЕГРН по состоянию на 13.09.2019 года, подтверждается, что объект недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные», документ-основание: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 29.07.2019 № № Бадрак ФИО26 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером № площадью 613,0 кв.м., из категории земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 210 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, расположенного в пределах зоны (Ж1) – зона застройки индивидуальными жилыми домами, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства. Бадрак ФИО27 вправе обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка, и о государственной регистрации права муниципальной собственности на образуемый земельный участок в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». (т.1 л.д. 49-51)

По результатам проведения аукциона на основании протокола от 29.05.2020 № № «Рассмотрение заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков, находящиеся в государственной собственности, которая не разграничена, для целей, связанных со строительством», между администрацией Дальнегорского городского округа Приморского края и Бадрак ФИО28 09.06.2020 был заключен договор аренды № № указанного земельного участка, которому присвоен кадастровый номер №. (т.1 л.д. 39-44)

Постановлением администрации Дальнегорского городского округа Приморского края от 02.07.2019 № № Агеенко ФИО29 предварительно согласовано предоставление земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель населенных пунктов, с условным кадастровым номером № площадью 613,0 кв.м., образованного в соответствии со схемой расположения земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 220 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, расположенного в пределах зоны (Ж1) – зона застройки индивидуальными жилыми домами, с условно разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Агеенко ФИО30 вправе обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка, и о государственной регистрации права муниципальной собственности на образуемый земельный участок в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». (т.1 л.д. 183, 184)

Постановлением № № от 17.03.2020 Агеенко ФИО31 указанный земельный участок, которому присвоен кадастровый номер №, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно на основании статьи 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае». (т.1 л.д. 192)

Право собственности Агеенко ФИО32 на указанный земельный участок зарегистрировано 27.03.2020, о чем внесена запись в ЕГРН. (т.1 л.д. 145, 146)

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что в границах его земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Бадрак ФИО33 и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Агеенко ФИО34, что нарушает его право собственности на принадлежащий ему земельный участок. Таким образом, обращение истца в суд с иском было вызвано необходимостью восстановления права владения принадлежащим ему на праве собственности земельным участком.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что предоставляя земельные участки Бадрак ФИО35 в аренду и Агеенко ФИО36 в собственность, сведений о фактическом использовании земельного участка с кадастровым номером № иными лицами не имелось, на момент формирования и предоставления земельный участок не имел ограждения, отсутствовали объекты строительства, границы земельного участка истца на местности не были установлены, сведения о границах не были внесены в систему государственного кадастрового учета, достоверных данных о его границах на местности в государственных информационных ресурсах не имелось, а согласно представленного истцом межевого плана его земельного участка, место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Местоположение границ указал заказчик кадастровых работ Привалов ФИО37 на местности, при этом акт на право собственности не содержит сведений, определяющих точное местоположение границ земельного участка на местности при его образовании, ранее существовавшие координаты отсутствуют. Заключение кадастрового инженера не содержит описание конкретных объектов искусственного происхождения и природных объектов, которыми закреплены на местности границы земельного участка. Нет сведений обоснования местоположения уточненных границ земельного участка, что не позволяет проверить правильность установления границ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции и полагает доводы жалобы заслуживающими внимание в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Характеристики, позволяющие определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, определены Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к ним, в частности, относится описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости. Границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ. Необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

Принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Частью 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с часть 10 статьи 22 указанного закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

При указанных обстоятельствах значимым для дела обстоятельством является определение соответствия расположения места фактического нахождения используемых сторонами земельных участков их расположению, указанному в правоустанавливающих документах сторон, что судом первой инстанции в нарушение требований статей 56, 57, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не сделано.

Делая вывод о том, что поскольку при формировании земельных участков ответчиков каких-либо сведений о фактическом пользовании земельным участком с кадастровым номером 25:03:010202:48 иными лицами не имелось, ограждение и объекты строительства отсутствовали, кадастровым инженером данные объекты в содержании межевого плана не отражены, суд формально сославшись на то, что местоположение земельного участка истца по документам при его образовании установить не представляется возможным, не учел, что это не освобождает суд от выяснения принадлежности земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах, и, в нарушение статьи 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не создал условий для установления указанных обстоятельств, по существу оставив возникший спор неразрешенным.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. К одному из основных сведений об объекте недвижимости относится описание местоположения объекта недвижимости.

Из представленных суду документов следует, что граница земельного участка истца с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; статус записи о земельном участке: ранее учтенный, с датой присвоения кадастрового номера 19.10.1992, вид разрешенного использования: под жилую застройку, адрес земельного участка – установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

При отсутствии межевания земельного участка истца, постановка данного земельного участка на кадастровый учет в 1992 году была возможной как ранее учтенного без определения его границ на местности.

Для проверки доводов истца о наличии или отсутствии нарушения его прав, судом апелляционной инстанции по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения судебного эксперта N № от 11.03.2022 ООО ... следует, что применив результаты геодезической съемки опорных областей (три пере­крестка в районе ул. <адрес>, мостовой переход через реку <адрес>, поворот на улицу <адрес>), эксперт, используя геодезическое программное обеспечение, прибегнув к трансформированию фрагмента картографического материала в масштабе 1:25000 с указанием местоположения земельного участка истца, осуществил его координатную привязку, тем самым точно определив область его размещения. Область размещения земельного участка с кадастровым номером №, обозначенная на фрагменте картографического материала точкой линией-выноской находится «в окружении»: пожарных проездов; забора, которым закреплена на местности западная граница земельного участка с кадастровым номером №; автомобильной дороги местного значения, соединяющей село <адрес> и город Дальнегорск. Имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Площадь наложения земельных участков с ка­дастровыми номерами № и № на территорию земель­ного участка с кадастровым номером № составила 1157 кв.м. Основными причинами наложения, явились: отсутствие установленных границ в Едином государственном реестре зе­мельного участка с кадастровым номером № на момент его форми­рования; неиспользование архивных планово-картографических материалов на момент формирования земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Определение фактического пользования земельным участком с кадастро­вым номером № вызвало у эксперта затруднения. Высокий снежный покров не позволил установить наличие огородов и прочих признаков освоения земельного участка с кадастровым номером №. Территория земельного участка с кадастровым номером № истца Привалова ФИО38 фактически совпадает с территориями земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о грани­цах которых содержатся в ЕГРН. Для разрешения сложившейся ситуации, эксперт находит необходимым снятие земельных участков с кадастровыми номерами № и № с государственного кадастрового учета, в целях приведения уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. После снятия земельных участков с кадастровыми номерами № и № с государственного кадастрового учета, необ­ходимо будет внести в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка № на основании упомянутого ранее межевого плана от 11.11.2019 г.

Поскольку факт наложения предоставленных ответчикам земельных участков с кадастровыми номерами № и № на земельный участок с кадастровым номером №, ранее предоставленный истцу, нашел свое подтверждение в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № и зарегистрированное право собственности ответчика Бадрак на земельный участок с кадастровым номером №, нарушают права и законные интересы истца, а поэтому право истца подлежит восстановлению.

Из положений ст. 304 ГПК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ч. 2 п. 4 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 61 ЗК РФ установлено, что ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

При наличии у одного субъекта не прекращенного в установленном порядке права пользования земельным участком, этот участок (его часть) не может быть предоставлен в пользование другому лицу.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральным законом, право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Из правового смысла положений ст. 39.11 Земельного кодекса РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть принято органом местного самоуправления только в отношении собственного земельного участка.

При таких обстоятельствах учитывая, что на момент обращения Бадрак и Агеенко с заявлениями о предоставление земельных участков в 2019 году, земельный участок не был свободен от прав третьих лиц, что также подтверждается и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, подтвердившими фактическое использование истцом земельного участка, оценку которым суд первой инстанции не дал, указав, что земельный участок истца не имеет ограждений по периметру, не имеет объектов капитального строительства, при этом на момент формирования земельных участков ответчиков правом собственности в отношении этих участков администрация Дальнегорского городского округа не обладала, то соответственно и осуществление действий, связанных с формированием данных участков, а также их кадастровый учет произведен при отсутствии на то правовых оснований.

Из представленных схем видно, что граница вновь формируемых земельных участков накладывается на границы ранее учтенного земельного участка, принадлежащего истцу полностью, спорные земельные участка находятся «внутри» земельного участка истца. Данное обстоятельство ответчики не оспаривали, ссылаясь на то, что при формировании земельных участков границы земельного участка истца не были сформированы, на кадастровый учет земельный участок истца поставлен без координат границ.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, сформированы с нарушением требований закона без учета фактического землепользования, без согласования со смежными землепользователями, в результате чего произошло наложение границ этих земельных участков полностью с границами ранее учтенного земельного участка, принадлежащего истцу, в этой связи, межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, №, следует признать недействительным, сведения о местоположении границ земельных участков подлежат исключению из ЕГРП.

Доводы ответчиков о том, что местоположение границ земельного участка может быть определено только координатами характерных точек границ земельного участка, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Действительно, в силу положений Закона "О государственной регистрации недвижимости" индивидуализация земельных участков осуществляется в процессе кадастрового учета. Однако, в настоящее время истец лишен возможности завершить кадастровые работы принадлежащего ему земельного участка и внести сведения о его границах в государственный кадастр недвижимости. Отсутствие сведений о координатах земельного участка в государственном кадастре недвижимости само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

C учетом изложенного, Постановление № № от 02.04.2020 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, которая не разграничена, для целей связанных со строительством и заключенный на его основании договор аренды земельного участка № № от 09.06.2022», а также постановление № № от 17.03.2020 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Агеенко ФИО39» нельзя признать законными, и являются недействительными в силу ничтожности сделки, а потому, договор аренды N № земельного участка с кадастровым номером N № следует признать недействительным, а право собственности Агеенко ФИО40 на земельный участок с кадастровым номером № подлежит прекращению.

В силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно правоприменительной практике, закрепленной в абз. 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с изложенными обстоятельствами судебная коллегия приходит к выводу о нарушении прав истца, поэтому оспариваемое решение Дальнегорского районного суда Приморского края подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решениеДальнегорского районного суда Приморского края от 1 июля 2021 года, отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования Привалова ФИО41 удовлетворить частично.

Межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, №, признать недействительным.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 613,0 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 220 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 613,0 кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир дом, участок находится примерно в 210 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, исключить из ЕГРП.

Признать недействительными договор N № аренды земельного участка с кадастровым номером N №, площадью 613,0 кв.м., заключенный 9 июня 2020 года между администрацией Дальнегорского городского округа Приморского края и Бадрак ФИО42. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир дом, участок находится примерно в 210 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Прекратить право собственности Агеенко ФИО43 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 613,0 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за переделами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 220 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Погасить в ЕГРП запись о регистрации права собственности Агеенко ФИО44 на земельный участок площадью 613,0 кв.м с кадастровым номером №

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 19.04.2022.