Решение по делу № 33а-1908/2022 от 12.01.2022

УИД 61RS0001-01-2021-006090-22

Судья: Мудракова А.И. Дело № 33а-1908/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Сачкова А.Н.,

судей: Новиковой И.В., Утемишевой А.Р.,

при секретаре Паламарчук Ю.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к Гончарову Алексею Викторовичу о взыскании недоимки по обязательным страховым взносам и пени,

по апелляционной жалобе Гончарова А.В. на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 октября 2021 года,

заслушав доклад судьи Сачкова А.Н.,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Гончарову А.В. о взыскании за 2020 год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., пени – 28,65 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., пени – 110,32 руб.

В обоснование требований инспекция указала, что в спорном периоде Гончаров А.В в соответствии с п. п.2 п.1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В связи с неуплатой в установленный законом срок обязательных платежей, Гончарову А.В. начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением Закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № 3214 по состоянию на 25.01.2021г. об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб. и пени – 28,65 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. и пени – 110,32 руб. в срок до 26.02.2021г., которое Гончаровым А.В. исполнено не было. 19.05.2021г. мировым судьей судебного участка № 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 2а-3-1057/2021 о взыскании с Гончарова А.В. страховых взносов и пени, который отменен определением того же мирового судьи от 03.06.2021г. по заявлению Гончарова А.В.

Поскольку до настоящего времени исчисленная сумма взносов в бюджет не поступила, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просил взыскать с Гончарова А.В. задолженность по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 8 426 руб. и пени – 28,65 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. и пени – 110,32 руб., а всего в общей сумме 41 012, 97 руб.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.10.2021г. требования налогового органа к Гончарову А.В. удовлетворены. Суд взыскал с Гончарова А.В. в пользу МИФНС России № 23 по Ростовской области недоимку за 2020 год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 8 426 руб. и пени в размере 28, 65 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. и пени 110,32 руб., на общую сумму 41 012,97 руб. Суд также взыскал с Гончарова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 430,39 руб.

В апелляционной жалобе Гончаров А.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Заявитель жалобы указывает на то, что административный иск и требование № 3214 от 25.01.2021г. в адрес Гончарова А.В. не направлялось. При этом, как указал в апелляционной жалобе Гончаров А.В., суммы налогов за 2019, 2020 годы им оплачены в полном объеме, о чем в налоговый орган были направлены соответствующие квитанции.

В суд апелляционной инстанции Гончаров А.В. не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен. Сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области Акопян Б.Б. просил решение суда оставить без изменения, отвечая на вопросы суда, пояснил, что Гончаров А.В. как адвокат является плательщиком соответствующих взносов за 2020г., имеет личный кабинет налогоплательщика, на который и было направлено требование об уплате взносов и пени. С января 2020г. по февраль 2022г. он никаких платежей не производил, что подтверждается документально.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя инспекции, а также рассмотрев дополнительные доказательства, представленные административным истцом, и материалы судебного приказа, судебная коллегия не усматривает достаточных оснований для отмены или изменения решения суда, в том числи по доводам жалобы Гончарова А.В.

В данном случае суд первой инстанции не допустил существенной ошибки при толковании и применении норм процессуального права и материального права.

Выводы нижестоящего суда об обоснованности и правомерности требований инспекции о взыскании с плательщика (адвоката) Гончарова А.В. соответствующих страховых взносов в фиксированном размере за 2020г. и пени за несвоевременную их уплату за период с 01.01.2021г. по 24.01.2021г. в ходе апелляционного производства по делу нашли свое подтверждение.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1 ст. 286 КАС РФ).

В силу положений ст. 290 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно содержать наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию.

Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) до 01.01.2017г. определялись в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017г. – в соответствии с главой 34 НК Российской Федерации.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный законом срок (в данном случае, до 31.12.2020г.) обязанность по уплате обязательных платежей исполняется в принудительном порядке.

Как следует из материалов дела, в том числе из представленных настоящему суду дополнительных доказательств, Гончаров А.В., как адвокат, в силу закона является плательщиком страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 2020 году, которые он обязан самостоятельно оплатить в фиксированном размере (8 426 руб. и 32 448 руб.) до 31.12.2020г.

В связи с неуплатой в установленный законом срок обязательных платежей, Гончарову А.В. начислены пени на недоимку по страховым взносам за период с 01.01.2021г. по 24.01.2021г. и в его адрес направлено Требование № 3214 по состоянию на 25.01.2021г. по сроку уплаты – до 26.02.2021г. (л.д.8).

Указанное требование направлено на личный кабинет плательщика Гончарова А.В., который его зарегистрировал в сервере 28.07.2020г. (дата первичной регистрации в сервере, дата последнего входа в личный кабинет – 21.01.2022г.). Согласно письменным доказательствам, представленным инспекций, указанное требование Гончаров А.В. получил 31.01.2021г.

Указанный порядок создания личного кабинета плательщика и направления ему требования об оплате обязательных платежей на такой личный кабинет в сервисе предусмотрено НК Российской Федерации и Приказа ФНС от 22.08.2017г. N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018г.) «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика».

У судебной коллегии не имеется оснований подвергать сомнению достоверность сведений об указанных юридических фактах, которые представлены инспекцией.

Также у судебной коллегии не имеется причин критически оценивать сведения из карточки КРБ о том, что плательщик Гончаров А.В. с января 2021г. по 02.02.2021г. не производил какие-либо оплаты по страховым взносам.

В такой ситуации плательщик не выполнил свою обязанность по оплате взносов и начисленной в связи с этим пени (ст. 75 НК РФ), что влечет для него последствия, предусмотренные процессуальным законом.

Судебная коллегия проверила расчет пени и признает его верным.

При этом судебная коллегия отмечает, что как при обращении к мировому судье, так и в районный суд инспекция не допустила нарушений положений ст. 48 НК Российской Федерации.

Гончаров А.В., обращаясь в суд с апелляционной жалобой, не представил суду каких-либо доказательств, опровергающих вышеприведенные выводы судебной коллегии по существу спора о взыскании обязательных платежей и пени. Судебная коллегия не вправе руководствоваться предположениями. Доводы заявителя о нарушении судом норм процессуального права ничем объективно не подтверждаются.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гончарова А.В. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий А.Н. Сачков

Судья И.В. Новикова

Судья А.Р. Утемишева

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 02.02.2022г.