Решение по делу № 2-2006/2020 от 14.09.2020

Дело № 2-2006/2020

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С, с участием помощника судьи Черновой Е.А., представителей истца по доверенности Володина В.А., Зирюкиной Л.А., представителя ответчика по доверенности Бикмухаметовой Д.Р., при секретаре Холиной Н.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зирюкина Виктора Михайловича к ГУ УПРФ №19 по г. Москве и Московской области об обязании включить период обучения в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии,-

у с т а н о в и л :

    Истец Зирюкин В.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФР №19 по г. Москве и Московской области и просил обязать ГУ УПРФ №19 по г. Москве и Московской области включить в его трудовой стаж период обучения с 01.09.1968 по 15.07.1969 в ГПТУ-16, произвести перерасчет пенсии, произвести перерасчет пенсии в сторону её увеличения, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом даты назначения пенсии с 01.10.2004.

Исковые требования мотивировал тем, что он является пенсионером по старости с 01.10.2004 как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Размер выплачиваемой ему в настоящее время пенсии составляет 14 493,72 руб. Также он является получателем социальной поддержки как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ему назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере 2 782, 67 руб., ежемесячная денежная выплата инвалидам в размере 1072, 49 руб. Решением ответчика №1265464/20 от 11.08.2020 в перерасчете пенсии ему отказано со ссылкой на отсутствие оснований. Однако, из ответа следует, что период его обучения с 01.09.1968 по 15.07.1969 в ГПТУ-16 не был учтен. Также считает, что ответчиком неверно указана дата назначения пенсии- 01.11.2006, а не 01.10.2004. Полагает, что такие действия ответчика неправомерны, нарушают его права и законные интересы.

В судебное заседание истец Зирюкин В.М. не явился при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, направил своих представителей по доверенности Володина В.А., Зирюкину Л.А., которые исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФР №19 по г. Москве и Московской области по доверенности Бикмухаметова Д.Р. в судебном заседании против удовлетворения иска Зирюкина В.М. возражала. Представила письменный отзыв на иск, доводы, изложенные в котором поддержала. Указали, что размер страховой пенсии по старости Зирюкина В.М. рассчитан и установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Другие основания для перерасчета размера страховой пенсии в соответствии с частью 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ не предусмотрены.

Согласно материалам выплатного дела, представленным ответчиком, Зирюкину Виктору Михайловичу, <дата> г.р., с 18.02.1993 была назначена пенсия по инвалидности <группа> вследствие заболевания, связанного с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990г. в размере 7582,50 руб. В стаж истца были включены периоды обучения.

Согласно поданному Зирюкиным В.М. заявлению от 20.09.2004 о переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по старости, с 01.10.2004 ему была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 2200,01 руб.

С 01.11.2006 по заявлению Зирюкина В.М. от 23.10.2006 ему была установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.2-5 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-Ф3).

Размер пенсии исчислен с учетом общего трудового стажа на 01.01.2002г. - 26л. 05мес. 16дн. и заработной платы за 60 мес. работы за период с января 1988г. по декабрь 1992г. на основании справки №59 от 21.09.2004г., выданной ОАО «Научно-исследовательское конструкторское бюро оргоснастки и оргтехники». Отношение среднемесячного заработка истца за указанный период к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 8,023 (в соответствии с п.З ст. 30 Закона №173-Ф3 учитывается в размере не свыше 1,2).

Размер пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка, приобретенных до 01.01.2002г.; с 01.01.2002г. на размер пенсии влияет сумма страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При назначении пенсии были учтены все периоды трудовой деятельности и иной общественно-полезной деятельности: 01.09.1968г. - 15.07.1969г. - учеба; 21.07.1969г. - 02.08.1971г. - обычные условия; 26.08.1971г. -20.06.1972г. - обычные условия; 13.09.1972г. - 09.11.1972г. - обычные условия; 17.11.1972г. - 18.11.1974г. - военная служба по призыву; 12.12.1974г. - 17.02.1975г. - обычные условия; 25.02.1975г. - 17.08.1975г. - обычные условия; 17.09.1975г. - 09.12.1975г. - обычные условия; -15.12.1975г. - 18.12.1975г. - обычные условия; 09.02.1976г. -20.12.1977г. - обычные условия; 27.12.1977г. -20.04.1978г. - обычные условия; 25.04.1978г. - 05.07.1979г. - обычные условия; 11.07.1979г. - 13.11.1979г. - обычные условия; 26.11.1979г. -23.11.1982г. - обычные условия; 24.11.1982г. - 28.02.1983г. - военная служба (не по призыву); 17.03.1983г. - 24.08.1984г. - обычные условия; 10.10.1984г. - 28.04.1987г. - обычные условия; 19.05.1987г. - 04.12.1995г. - обычные условия; 14.02.2000г. - 31.12.2000г. - обычные условия; 08.05.2001г. - 29.06.2001г. - обычные условия.

Период работы истца с 01.01.2003г. по 30.11.2003г. учтен по начисленным работодателем (ООО Атлант ТРЕИД ТМ) страховым взносам согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном либо пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Оценка пенсионных прав Зирюкина В.М. по состоянию на 01.01.2002г. осуществлена по более выгодному варианту по п.3 ст.30 Закона №173-Ф3г. (без учета периода обучения).

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественнополезной деятельности до 01.01.2002 учитываемая в календарном порядке.

При этом, согласно ст. 10 Закона №173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ст. 11 данного Закона №173-Ф3 предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в стаж не засчитывается.

Расчетный размер пенсии (РП) определяется по формуле:

РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 (из числа мужчин, участников ликвидации аварии на ЧАЭС имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20. Стажевый коэффициент у Зирюкина В.М. составляет 0,61.СЗП - 1671,00 руб. - среднемесячная заработная плата в РФ за III кв.2001г., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001г. №720 для расчета размеров пенсии.

На 01.01.2002г. расчетный размер трудовой пенсии (РП) с учетом общего стажа работы составил:

61 х 1,2 х 1671,00 руб. = 1223,17 руб., с учетом повышения, как Чернобыльцу - 1223,17 руб. + 55,60 руб. = 1278,77 руб.

Величина расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002г. ПК = (1278,77 руб. -450,00 руб.) х 156 = 129288,12 руб., где:

руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002г.;

156 мес. - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости для целей конвертации и исчисления страховой части трудовой пенсии в 2006 году (п. 1 ст.32 Закона №173-Ф3);

ПК1 на дату назначения пенсии = 129288,12 руб. х 1,6349466892 = 211379,18 руб., где:

6349466892 - коэффициент индексации пенсионного капитала с 01.02.2002 г. до 01.11.2006г.

ПК2 - сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2003г. по 30.11.2003г. (далее истец не работал) на дату назначения составила 1402,89 руб.

Таким образом, размер пенсии, установленной с 01.11.2006г., составил: СЧ = (211379,18+1402,89) / 156 мес. х 1,25408 + 1035,09 руб. = 1363,99 руб. х 1,25408 + 1035,09 руб. = 1710,55 руб. + 1035,09 руб. = 2745,64 руб., где:

1035,09 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии со статьей 14 Закона №173-Ф3 на 01.11.2006г.;

1,25408 - коэффициент индексации трудовой части пенсии по старости с 01.01.2002 до 01.11.2006.

В соответствии с п. 4 ст.30 Закона №173-Ф3, то есть с учетом ранее действовавшего законодательства, в общий трудовой стаж включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественнополезной деятельности до 01.01.2002, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в льготном исчислении, обучение.

Если производить расчёт пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-Ф3, которым предусмотрена возможность исчисления стажа в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, в том числе с учётом периодов обучения, то расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет, не может превышать сумму, равную 600 рублей 44 копеек, то есть с учётом ранее действовавшей нормы об ограничении максимального размера пенсии. За каждый полный год, превышающий и 20 лет, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Общий страховой стаж заявителя на 01.01.2002, исчисленный ответчиком в соответствии с п.4 ст. 30 составляет 28 лет 5 мес. 17 дня (с учётом обучения), стажевый коэффициент 0,63 (108%).

В соответствии со ст.18 Закона № 340-1 максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (185,32 руб. *3=555,96 руб.).

Расчетный размер пенсии повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии: 185,32 х 3 х 108% + 100 руб. компенсация + 55,60 надбавка чернобыльцу = 756,04 руб., а расчетный размер пенсии, исчисленный по п.З ст. 30 - 1278,77 руб.

Расчет пенсии по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 невыгоден.

С учетом произведенных поэтапных индексаций базовой и страховой частей пенсии Зирюкина В.М. её размер на 31.12.2009г. составил 5630,01 руб., в том числе страховая часть пенсии 3068,01 руб., базовая часть пенсии - 2562,00 руб.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2010г. Федерального закона от 24.07.2009 №213-Ф3 осуществлена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3. Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, и сверх того, 1 процент величины указанного расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.

Стаж заявителя до 01.01.1991г. составляет 20 лет 06 месяцев 3 дня, процент валоризации = 30. Расчет суммы валоризации (СВ) производится в соответствии со ст.30.1 Закона №173-Ф3:

СВ = 211379,18 руб. х 0,30 = 63413,75 руб.

Увеличение пенсии с 01.01.2010г. в соответствии со ст.30.2 Закона №173-Ф3 составило 63413,75 / 156 х 2,24927 = 914,33 руб., где

2,24927 - суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии за период с 01.11.2006г. по 01.01.2010г.

Размер пенсии с 01.01.2010г. составил 6544,33 руб., в том числе фиксированный базовый размер - 2562,00руб.

По состоянию на 01.04.2014г. размер пенсии Зирюкина В.М. с учетом всех произведенных индексаций согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации составил 9988,51 руб., в том числе: фиксированный базовый размер - 3910,34 руб.

На основании заявления Зирюкина В.М. от 05.11.2014 и протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №84 от 11.11.2014 истцу была назначена пенсия по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст.10Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 01.05.2014, учитывая дату обращения (04.04.2014) за консультацией в Управление ПФР.

Размер государственной пенсии граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в зоне отчуждения, с 01.04.2014 составлял 10809,35 руб. (250% размера социальной пенсии - 4323,74 руб.).

По состоянию на 01.12.2018г. размер пенсии заявителя с учетом всех произведенных индексаций согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации составил 12950,60 руб.

С 01.01.2019 на основании заявления Зирюкина В.М. от 27.12.2018 ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьями 8,15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в размере 13596,17 руб. (далее Закон №400-ФЗ). Размер исчислен с учетом стажа и заработной платы, участвующих при расчете трудовой пенсии по старости.

По состоянию на 01.11.2020г. размер пенсии по старости Зирюкина В.М., как неработающего пенсионера, остался прежним (без изменения) и составил 14493,72 руб.

06.08.2020 Зирюкин В.М. обратился в ГУ-Управление ПФР №19 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ. При этом дополнительных документов, отсутствующих у ответчика для перерасчета страховой пенсии по старости Зирюкин В.М. не представил.

Таким образом, оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости Зирюкина В.М. в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ не имеется.

Оценивая расчет стажа и страховой пенсии, представленный стороной истца, суд находит его не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Учитывая порядок подсчета стажа истца и размера страховой пенсии, произведенный ответчиком по наиболее выгодному для Зирюкина В.М. варианту включение периода обучения истца с 01.09.1968 по 15.07.1969 в ГПТУ-16 не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает, что отказ ответчика ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москва и Московской области истцу Зирюкину В.М. произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения с 01.10.2004 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В иске Зирюкина Виктора Михайловича об обязании ГУ УПРФ №19 по г. Москве и Московской области включить в его трудовой стаж период обучения с 01.09.1968 по 15.07.1969 в ГПТУ-16, произвести перерасчет пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии в сторону её увеличения, произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом даты назначения пенсии с 01.10.2004- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.С. Астапова

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2021 года.

Судья: О.С. Астапова