Решение от 07.06.2022 по делу № 33-5271/2022 от 12.05.2022

Судья: Казакова И.А.
Докладчик: Овчаренко О.А.	№ 33-5271/2022     (№ 2-1188/2022)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2022 года                                                 г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Першиной И.В.,

судей: Овчаренко О.А., Котляр Е.Ю.,

при секретаре: Шустеровой П.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Балацкой Е.А.

на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 15 марта 2022 года по делу по иску Андреева Александра Анатольевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Андреев А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Требования мотивирует тем, что ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Андрееву А.А., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Отказ УПФР по Кемеровской области - Кузбассу в зачете периодов работы истца кочегаром в котельной совхоза «Щегловский» считает незаконным.

Просит с учетом уточнений:

- признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Андрееву Александру Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ Андрееву Александру Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы кочегаром в совхозе «Щегловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 05 мес. 16 дней).

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Андрееву Александру Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Андреева Александра Анатольевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Андреев А.А., его представитель Иванова И.В., допущенная к участию в процессе по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Балацкая Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании против удовлетворения уточненных требований возражала.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 15 марта 2022 года постановлено:

«Исковые требования Андреева Александра Анатольевича удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Андрееву Александру Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ Андрееву Александру Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы кочегаром в совхозе «Щегловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 05 мес. 16 дней).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Андрееву Александру Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Андреева Александра Анатольевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.».

В апелляционной жалобе представитель ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу Балацкая Е.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы.

Относительно доводов апелляционной жалобы Андреевым А.А. поданы возражения.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав истца Андреева А.А., представителя истца Иванову И.В., полагающих решение суда законным и обоснованным, поддержавших возражения относительно апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), в соответствии с которым по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины при достижении возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

В соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок N 258н).

Согласно п. 3 Порядка N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Андреев А.А. обратился через сайт ПФР в Клиентскую службу (на правах отдела) в Центральном и Кемеровском районах г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ Андрееву А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у него стажа на соответствующих видах работ (в наличии 01 год 03 мес. 04 дня, при требуемом - 06 лет 03 мес.).

Ответчиком не установлено оснований для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии следующих периодов работ по Спискам от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 мес. 10 дней) — кочегар в совхозе «Щегловский», т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 мес. 09 дней) — кочегар в совхозе «Щегловский», т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 02 дня) – машинист (кочегар) котельной второго участка в ЖКУ КР, т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 01 дней) – машинист (кочегар) котельной второго участка в ЖКУ КР, т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 мес. 17 дней) – машинист (кочегар) котельной второго участка в ЖКУ КР, т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 02 дня) – машинист (кочегар) котельной второго участка в ЖКУ КР, т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда.

Часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не рассмотрена, в решении не отражена, однако согласно данных о стаже, содержащихся в пенсионном деле Андреева А.А., данный период учтен ответчиком как обычные условия.

Разрешая заявленные требования (с учетом уточнения), оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 05 мес. 16 дней).

Судебная коллегия соглашается с решением районного суда исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что согласно записям, содержащимся в трудовой книжке (л.д. 10, 10 оборот) Андреев А.А.:

ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз Щегловский кочегаром четвертого разряда (прик. № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд кочегара ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от 18/I.85); ДД.ММ.ГГГГ переведен скотником (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром 5 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 4 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответа архивного отдела Администрации Кемеровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ответчика, содержащийся в пенсионном деле истца, в отношении спорных периодов в документах муниципального архива администрации Кемеровского муниципального округа имеются сведения о том, что Андреев Александр Анатольевич, принят кочегаром 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с повременной оплатой труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Присвоен на основании протокола аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ пятый разряд кочегару Андрееву Александру Анатольевичу с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой труда согласно положения об оплате труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Переведен с должности кочегара скотником на № в бригаду Братищевой с ДД.ММ.ГГГГ постоянно со сдельной оплатой труда (приказ совхоз «Щегловский» Кемеровский РАПО № от ДД.ММ.ГГГГ).

Переведен кочегаром пятого разряда с ДД.ММ.ГГГГ постоянно с оплатой согласно положения об оплате труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Переведен с должности кочегара слесарем 4 разряда на животноводство с оплатой согласно положения об оплате труда (дата не указана, так в документе) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Уволен с должности слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по статье 31 КЗОТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется, доказательства, свидетельствующие о работе истца в спорные периоды в режиме неполной занятости, ответчиком не представлены.

Кроме того, в отношении периода, урегулированного Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду также не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятий.

Как следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для о░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 1973 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (1975░.) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░» <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ - 1975░. (░. 3), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░. 7), ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ (░. 15), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 26).

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ 1994 ░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1975 ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ N 2, ░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (07 ░░░ 05 ░░░. 16 ░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (07 ░░░ 05 ░░░. 16 ░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░ 08 ░░░ 08 ░░░. 20 ░░░░ (01 ░░░ 03 ░░░. 04 ░░░ + 07 ░░░ 05 ░░░.16 ░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░ 06 ░░░ 03 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░.30, ░. 1 ░░. 22 ░░ № 400-░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░ 22.08.1956 № 1173, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░ 26.01.1991 № 10, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░ 2022 ░░░░