Решение по делу № 33а-3607/2018 от 16.07.2018

Апелляционное дело № 33а-3607/2018 Судья Китайкин А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2018 года город Чебоксары

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Алексеева Д.В., судей Орловой И.Н., Смирновой Е.Д., при секретаре Ивановой М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Макарова А.В., поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Макарова А.В. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 28 мая 2018 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Чувашской Республике – Чувашии к Макарову А.В. об установлении административного надзора – удовлетворить;

установить в отношении Макарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока со дня освобождения до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания (нахождения);

на период административного надзора установить в отношении Макарова А.В. ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации;

срок административного надзора исчислять со дня постановки Макарова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания (фактического нахождения) после освобождения из мест лишения свободы;

контроль за соблюдением Макаровым А.В. установленных в период административного надзора ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица;

разъяснить Макарову А.В., что в случае самовольного оставления места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, возложенных на него судом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Макарова А.В. на срок 3 года с возложением административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, указывая, что Макаров А.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее был судим, характеризуется отрицательно, за время нахождения в местах лишения свободы допустил 273 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 14 февраля 2016 года был переведен в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям.

Макаров А.В. просил отказать в административном иске, при этом учесть, что он уже отбыл наказания за нарушения.

Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал заявление подлежащим удовлетворению.

На решение суда Макаровым А.В. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить по тем основаниям, что по отбытии наказания он намерен устроиться на работу, не сможет являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел. За нарушения в период отбывания наказания он уже подвергался взысканиям. Просит также не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Макарова А.В., просившего отменить решение суда, заключение прокурора Ивановой И.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по жалобе, проверив решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, установив, что Макаров А.В. относится к категории лиц, указанных в частях 1, 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в его отношении административного надзора и административных ограничений.

При определении административных ограничений, установленных статьей 4 указанного Федерального закона, которые должны быть возложены на Макарова А.В., суд первой инстанции принял во внимание данные, характеризующие Макарова А.В. отрицательно, в частности, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечень административных ограничений определен судом исходя из конкретных обстоятельств данного дела.

Довод, приведенный в апелляционной жалобе Макарова А.В., о намерении устроиться на работу после освобождения из мест лишения свободы, что, по его мнению, является основанием для уменьшения количества явок в орган внутренних дел и отмены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), не может быть признан состоятельным, как не подтвержденный.

То обстоятельство, что Макаров А.В. подвергался взысканиям за нарушения в период отбывания наказания, не исключает удовлетворения требования исправительного учреждения, так как нормы вышеназванного Федерального закона не предусматривают такой особенности разрешения вопроса об установлении административного надзора.

Обстоятельств, которые влекли бы необходимость уменьшения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и отмену ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, по делу не установлено.

Решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями ст.ст.177, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

апелляционную жалобу административного ответчика Макарова А.В. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 28 мая 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий Д.В.Алексеев

Судьи: И.Н.Орлова

Е.Д.Смирнова