Решение по делу № 5-25/2022 от 11.02.2022

    № 5-25/2022

    УИД 65RS0002-01-2022-000064-18

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александровск-Сахалинский                                                   14 марта 2022 года

     Судья Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области Пелецкая Т.П., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности: Ширяевой Екатерины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Александровск-Сахалинский Сахалинской области, гражданки Российской Федерации, не работающей, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, проживающей в <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении от 04.02.2022 г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ширяевой Екатерины Сергеевны,

установил:

11 февраля 2022 года в Александровск-Сахалинский городской суд из ТО Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах поступил протокол об административном правонарушении от 11 февраля 2022 года и другие материалы, в соответствии с которыми Ширяева Е.С., прибывшая на территорию Российской Федерации 06 апреля 2021 года из Турции рейсом №( посадочное место №), в течение 3-х календарных дней со дня прибытия(т.е. с 06.04.21 по 08.04.2021 включительно), не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Представление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»(https://www/gosuslugi.ru/400705/1). Согласно скриншота данных портала, заявление Ширяевой Е.С. на портале не зарегистрировано.

В судебном заседании Ширяева Е.С. с протоколом об административном правонарушении согласилась, указав, что вину признает, не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 на портале госуслуг, поскольку не знала о существующем законодательстве, в содеянном раскаивается, не работает, на иждивении имеет двоих малолетних детей.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий(карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

    Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распределения COVID-19»( в ред. от 27.07.2020 № 22), гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом( за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг( ЕПГУ)( (https://www/gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www/gosuslugi.ru/400705/1) до вылета в Российскую Федерацию( при приобретении билета, но н7ге позднее регистрации на рейс).

    В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распределения COVID-19 гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ заполнив форму «предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www/gosuslugi.ru/400705/1)

      Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих( в ред. от 13.07.2012 № 710, от 31.01.2020 № 66) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих

При рассмотрении дела установлено, что Ширяева Е.С., прибыла на территорию Российской Федерации 06 апреля 2021 года из Турции рейсом №( посадочное место №), в течение 3-х календарных дней со дня прибытия(т.е. с 06.04.21 по 08.04.2021 включительно), не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Представление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»(https://www/gosuslugi.ru/400705/1), в нарушение п. 22 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7, нарушив положения статей 10,29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 520ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения».

Вина Ширяевой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 04 февраля 2022 года по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Ширяевой Е.С.;

-анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от 06.04.2021 г., заполненной Ширяевой Е.С. при пересечении границы;

-сведениями об отсутствии анализов на COVID-19 в отношении Ширяевой Е.С.;

-скриншотом с ЕПГУ об отсутствии сведений в отношении Ширяевой Е.С.

Названные доказательства являются допустимыми и достроенными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Ширяевой Е.С. не допущено.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности Ширяевой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Решая вопрос о наказании Ширяевой Е.С. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность Ширяевой Е.С. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ-признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Ширяевой Е.С. административное наказание в виде административного штрафа, который может обеспечить достижение целей наказания.

В силу ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя( не работает, имеет на иждивении двоих малолетних детей), исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, судья усматривает возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, и он превышает значимый для применения названного исключения порог в 10 000 рублей, то судья снижает его при назначении административного наказания Ширяевой Е.С. наполовину.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.5- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Ширяеву Екатерину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей с перечислением указанной суммы по следующим реквизитам:

отделение Южно-Сахалинского банка России// УФК по Сахалинской области, Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области л/с 04611788170, Р/с 03100643000000016100, к/сч 40102810845370000053, ИНН 6501156546, БИК 016401800, КПП 650101001, КБК 14111601061010003140, 64701000, УИН 14100000000004532458.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральном законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                         Пелецкая Т.П.

Копия верна: судья                                                                      Пелецкая Т.П.