Решение по делу № 2а-299/2021 от 30.03.2021

УИД 12RS0002-01-2021-000628-23 дело № 2а-299/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 05 мая 2021 года

Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре судебного заседания Романовской О.П., с участием помощника прокурора <адрес> Белавиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

прокурора <адрес> Республики <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор <адрес> Республики <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование на то, что в ходе осуществления надзорной деятельности прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте <.....> информации о возможности получения карты профилактических прививок (справка 063у) за денежное вознаграждение в обход установленной законодательством процедуры ее получения. Вход на сайт свободный, стоимость карты профилактических прививок составляет 1800 рублей. Распространение указанной информации в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» носит противоправный характер, поскольку незаконное приобретение или сбыт официальных документов запрещены законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, административный истец просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <.....> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить решение в Роскомнадзор для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщали.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по правилам по правилам статей 150, 152 КАС РФ.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 3 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> №н, справки и медицинские заключения выдаются пациентам на бумажном носителе при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Справки и медицинские заключения в форме электронного документа выдаются пациенту в соответствии с порядком организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в том числе посредством направления с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в личный кабинет гражданина на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (пункт 16 Правил).

УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение и сбыт официальных документов.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено, было установлено, что в сети «Интерне» на сайте с адресом <.....> размещена информация о возможности получения карты профилактических прививок за денежное вознаграждение в обход установленной законодательством процедуры ее получения. Вход на сайт свободный.

ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не обладает информацией о данных администратора доменного имени topspravka.net, а также иной информацией о данном доменном имени.

Согласно акту осмотра <.....> от <дата>, от <дата> – вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, введения пароля, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

Административный истец указал на то, что целью обращения прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании вышепоименованной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 5 статьи 15.1 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной.

Доступ к сайту, где размещены информационные материалы о возможности незаконного приобретения и использования заведомо подложных документов, запрет на распространение которых прямо установлен законом, может негативным образом повлиять на жизнь и здоровье граждан, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. С целью недопущения незаконного оборота заведомо подложных документов, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Исходя из изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ,

решил:

признать информацию, размещенную на Интернет –странице <.....> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса <.....> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий Е.П. Александрова

Дата принятия решения в окончательной форме: 07 мая 2021 года.