Решение по делу № 2а-1538/2020 от 02.03.2020

К делу №а-1538/2020

ФИО1 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2020 года                                                                                 <адрес>

ФИО1 городской суд Республики ФИО3 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Военного прокурора ФИО1 гарнизона, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по <адрес> об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

        Военный прокурор ФИО1 гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по <адрес> об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявленных требований указано, что военной прокуратурой ФИО1 гарнизона в рамках проверки федерального законодательства осуществлен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на странице расположенной по адресу: <адрес> информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на странице с адресом: https<адрес>/, размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже военного билета, что является уголовно наказуемым деянием. Распространение информации о возможности свободного приобретения военного билета побуждает граждан к совершению правонарушений и преступлений и затруднением комплектования Вооруженных сил РФ.

Особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении административно-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер административно-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации способствует к совершению деяний. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеперечисленным сайтам необходимо ограничить.

Военный прокурор ФИО1 гарнизона просил признать интернет-сайт с адресом:

<адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации, включив интернет-сайт в единый реестр доменных имен и (или) указателей сайтов сети «интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 59 Конституции РФ, Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету предусмотрена административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, предусмотрена уголовная ответственность.

Пунктом 2, ч. б Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 495"Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и Порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета" на Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации в части, их касающейся, возложена обязанность изготовление бланков военных билетов.

Согласно ст. 8, п. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусмотрена выдача гражданам, состоящим на воинском учете, военного билета.

Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков, в соответствии со ст. 327 УК РФ является уголовно наказуемым деянием.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в сети информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом: <адрес>/, размещена и находится в свободном доступе информация о продаже военного удостоверения, опубликована информация о стоимости услуги. Открытый доступ, к указанной выше интернет-странице, создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, и является уголовно наказуемым деянием.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Военного прокурора ФИО1 гарнизона, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по <адрес> об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом: <адрес>/, включив интернет-сайт в единый реестр доменных имен и (или) указателей сайтов сети «интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через ФИО1 городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                            подпись                                  И.Х. Сташ

УИД 01RS0№-56

Подлинник находится в материалах дела №а-1538/2020

В ФИО1 городском суде РА