Решение по делу № 2-52/2024 (2-4496/2023;) от 06.03.2023

Дело № 2- 52/2024

50RS0031-01-2023-003570-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» февраля 2024 года                                                  г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                     Захаровой Л.Н.

при секретаре                                   Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трухачевой Ирины Евгеньевны, Григорьянц Заремы Магомедрасуловны, Шон Татьяны Адольфовны, Абдулиной Людмилы Владимировны, Пещериковой Марины Георгиевны к СНТ "Ларюшино-2" о признании решения общего собрания недействительным в части,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы Шон Т.А., Григорьянц З.М., Трухачева И.Е., Пещерикова М.Г., Абдулина Л.В. обратились суд с иском к СНТ «Ларюшино-2» о признании недействительным решения общего собрания садоводов СНТ «Ларюшино-2» от 4 сентября 2022г.

         С учетом уточнения исковых требований просили признать недействительным решение общего собрания СНТ «Ларюшино-2» от 4 сентября 2022г. в части, по следующим вопросам:

-пункт 6 Повестки дня (пункт 3.2 Бюллетеня голосования «О списании с баланса старых линий водопровода и принятие на баланс реконструированных линий водопровода 1-й и 2-й очереди»);

-пункт 8 Повестки дня (пункт 5.1 Бюллетеня голосования «Утвердить список должников и ввести ограничение на энергопотребление до 1 кВт на фазу в отношении должников по оплате потреблённой энергии, в том числе технологических потерь в электросетях и/или общепоселкового потребления»)

-пункт 9 Повестки дня (пункт 5.2 Бюллетеня голосования «Утвердить список должников и ввести ограничения в пользовании центральным водопроводом до полного погашения задолженности по оплате целевого взноса на реконструкцию ВЗУ и/или водопровода;

-пункт 10 Повестки дня (пункт 5.3 Бюллетеня голосования «Ввести ограничение на вывоз ТКО (мусора) до полного погашения задолженности по оплате вывоза ТКО, а также членского взноса, в состав которого входит содержание КДС»)                       - пункт 11 Повестки дня (пункт 5.4 Бюллетеня голосования «Ввести ограничение на водоотведение до полного погашения задолженности по оплате целевого взноса на реконструкцию КНС, а также оплате водоотведения»);

-пункт 12 Повестки дня (пункт 5.5 Бюллетеня «Ввести ограничение на приём заявок на оформление гостевых пропусков сотрудниками КДС до полного погашения задолженности по оплате членского взноса, в состав которого входит содержание КДС»);

-пункт 13 Повестки дня (пункт 5.6 Бюллетеня голосования «Утвердить индексацию размера целевых взносов:

    -на реконструкцию ВЗУ и водопровода всех очередей — на 30% от ранее установленного целевого взноса;

    -на установку АСКУЭ — с 13 000 руб. до 25 000 руб. за каждый ввод»)

-пункт 14 Повестки дня (пункт 5.7 Бюллетеня голосования «В случае выставления на СНТ пеней поставщиками услуг при наличии у СНТ задолженности по оплате коммунальных услуг, электроэнергии перевыставлять эти пени на должников, просрочивших оплату членских, электроэнергии в соответствующем периоде»);

-пункт 19 Повестки дня (пункт 7.2 Бюллетеня голосования «Утвердить целевой взнос на приобретение автопогрузчика в размере 14 000 руб. с каждого собственника садового участка»;

-пункт 20 Повестки дня (пункт 8 Бюллетеня голосования «Признать целесообразным либо нецелесообразным безвозмездную передачу поселковых объектов электросетевого хозяйства в ПАО «Россети»);

-пункт 22 Повестки дня (пункт 10 бюллетеня голосования «Вопросы, связанные с дорожной инфраструктурой СНТ:

    - Произвести установку шлагбаума и утвердить схему его размещения;

    -Утвердить положение Контрольно-диспетчерской службе СНТ «Ларюшино-2» и порядка проезда и прохода на территорию СНТ «Ларюшино-2»;

    - Утвердить действующий в настоящее время размер целевого взноса на въезд грузового транспорта (дифференцированно по видам грузового транспорта) с 01.09.2022;

    - Обратиться в правительство Московской области по вопросу передачи в пользовании центральной дороги от КПП до уч.188»);

-пункт 24 Повестки дня (пункт 11.2 Бюллетеня голосования «Привлечь ООО ЧОО «МСК Безопасность» для обеспечения общественного порядка и сохранности имущества СНТ и утвердить соответствующую статью расходов в размере 360 000 руб./мес. за 2 поста (2 сотрудника)»).                     В обоснование требований указали, что являются собственниками земельных участков в пределах территории СНТ «Ларюшино-2», голосовали против принятия положительного решения по вышеуказанным вопросам. Кворум для проведения собрания от 4 сентября 2022г. имелся, выдано 108 бюллетеней членам товарищества или их представителям и садоводам, собственникам земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества. 106 бюллетеней изъято из урны голосования, счетная комиссия неправильно произвела подсчет голосов, ФИО15 не являлся собственником земельного участка в пределах товарищества, его голос не может быть учтен в подсчете голосов. Всего к подсчету должно быть принято 105 голосов, для подсчета квалифицированного большинства – 70 голосов (105* 2/3= 70). Не были предоставлены смета и финансово-экономическое обоснование по вопросам, касающимся индексации размера членских и целевых взносов, взноса на приобретение автопогрузчика, не предоставлены до собрания ряд документов для ознакомления, в том числе положение контрольно-диспетчерской службе (КДС) СНТ и порядка проезда и прохода на территорию СНТ «Ларюшино-2». Снятие старого водопровода с баланса недопустимо, ранее проложенный водопровод является совместной собственностью, за который все платили, новый водопровод на самом деле не является реконструированным, водопровод частично проложен вне территории СНТ, новый водопровод не может быть совместной собственностью садоводов. Положение о контрольно-диспетчерской службе ответчик предоставил 10 января 2024г., до начала собрания положение не предоставлялось для ознакомления. Шлагбаум, пост охраны и офис СНТ находятся не на территории товарищества, а на территории Московской области в постоянном бессрочном пользовании ГБУ МО «Мосавтодор», отсутствуют разрешительные документы на размещение указанных объектов, СНТ «Ларюшино-2» предложено освободить от указанных построек занимаемую территорию.     Принятые на общем собрании решения существенно нарушают права истцов, имеют для них неблагоприятные последствия, в том числе несение возникновению убытков для всех садоводов СНТ. Предоставленный председателем СНТ «Ларюшино-2» Акимовым С.В. в материалы дела Устав СНТ «Ларюшино-2» (утвержден решением Общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» 28.07.2019г., протокол от 02.08.2019г. №б/н), не приведен в соответствие со вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2021г. по делу №2-2918/2021, которым признаны недействительными отдельные положения Устава СНТ «Ларюшино-2». Вопросы повестки дня общего собрания от 04 сентября 2022, касающиеся ограничений по энергоснабжению, на вывоз мусора, водоотведению, пользованию центральным водопроводом, ограничения в выдаче пропусков гостям, противоречат уставу товарищества, который не приведен в соответствие с решением по делу №2-2918/2021.

     Истцы Шон Т.А., Трухачева И.Е., Пещерикова М.Г., представитель Трухачевой И.Е. адвокат Воскобойникова Е.П. в судебное заседание явились, предъявленные требования поддержали в полном объеме по доводам уточненного искового заявления и письменным пояснениям, просили иск удовлетворить. Уведомленные надлежащим образом истцы Григорьянц З.М. и Абдулина Л.В. в судебное заседание не явились. Представитель Григорьянц З.М. и Абдулиной Л.В. Зотова А.А. в судебное заседание явилась, предъявленные требования поддержала в полном объеме по доводам уточненного искового заявления и письменным пояснениям, просила иск удовлетворить.

Уведомленный надлежащим образом председатель СНТ «Ларюшино-2» Акимов С.В. не явился. Представитель ответчика СНТ «Ларюшино-2» адвокат Минеев А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление судом совокупности таких обстоятельств как: наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №217-ФЗ), определяющий особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ.

    Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона №217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

    Положения устава товарищества установлены статьей 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, согласно которой:

11. В уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования;

17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

2. В случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются:

1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств;

2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;

3) сайт товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), в том числе с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием членов товарищества решений путем очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей;

4) порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Также в силу части 3 той же статьи в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу пункта 2 статьи 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В пункте 3 статьи 181.2 ГК РФ установлено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения собрания, 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании, 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня,

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (пункт 4 статьи 181.2 ГК РФ).

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1).

По правилам абзаца первого пункта 3 и пункта 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, указаны в части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

При этом по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 той же статьи – с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 данного Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в установленном порядке (части 2, 3 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 данной статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (часть 16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (часть 18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (часть 20).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 данного Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 данного Федерального закона, в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 данной статьи (часть 27).

В силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 111 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», – общедоступными с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно п.109 Постановления Пленума Верховного Суд РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Согласно п.110 Постановления Пленума Верховного Суд РФ от 23.05.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ).

Согласно п.111 Постановления Пленума Верховного Суд РФ от 23.05.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Согласно п.1.1. Устава СНТ «Ларюшино-2» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества, содействия в организации здорового отдыха садоводов и членов их семей. Предметом деятельности Товарищества является совместное эффективное пользование членами товарищества недвижимого имущества, находящегося в их общей долевой собственности или в общем пользовании, созданного ими для совместного пользования и владении, поддержания его в надлежащем состоянии, сохранения его стоимости, распоряжение и управление эти имуществом в установленных законодательством Российской Федерации и органов местного самоуправления пределах, а также организация содействия членам товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач (п.2.1 Устава).

    4 сентября 2022 было проведено общее собрание членов СНТ «Ларюшино-2» в очной форме при участии лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, решение которого оформлено протоколом Общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» от 4 сентября 2022г.                                             Согласно Протоколу Общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» от 4 сентября 2022 количество собственников - 185 (184 физических лица, 1 юридическое лицо), количество членов товарищества – 171, присутствовало членов - 99, кворум при проведении собрания имелся.

Шон Т.А. является собственником земельных участков №№, Григорьянц З.М. – собственник земельных участков №№, Трухачева И.Е. – собственник земельных участков №№, Пещерикова М.Г- собственник земельного участка №, Абдулина Л.В. – собственник земельного участка №, расположенных в пределах территории СНТ «Ларюшино-2».

    Согласно выписки из Росреестра, содержащей сведения о гражданах, имеющих в собственности земельные участки в пределах территории СНТ «Ларюшино-2», на момент проведения общего собрания СНТ «Ларюшино-2» от 4 сентября 2022 гр. ФИО16 не являлся собственником земельного участка в пределах территории СНТ «Ларюшино-2». Довод ответчика, что ФИО8 принят в члены СНТ «Ларюшинол-2» будучи мужем ФИО13, поскольку земельные участки №№ являются совместной собственностью супругов, противоречит положениям статьи 12 Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ, согласно которой только правообладатель земельного участка может быть членом товарищества. Поскольку ФИО8 не является собственником земельного участка в пределах территории СНТ «Ларюшино-2», его участие в собрании и голосование является неправомерными, его бюллетень является ничтожным и не подлежит учету при подсчете голосов. Доводы истцов о нарушении подсчета голосов и что при подсчете голосов должно быть учтено 105 голосов, а для квалифицированного большинства – не менее 70 голосов (105х2/3=70), нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

    Уведомление о проведении собрания от 4 сентября 2022 было размещено со следующей повесткой дня:

           1) Организационные (процедурные) вопросы:

    -    утверждение состава Счетной комиссии,

    - утверждение регламента проведения Собрания: доклад Председателя с последующими ответами на вопросы – до 45 мин., доклад Председателя Счетной комиссии с ответами на вопросы – до 30 мин., доклад Главного инженера с ответами на вопросы – до 20 мин., время на вопрос по существу – 1 мин. на каждого задающего вопрос, выступление членов СНТ – до 5-ти мин. на каждого выступающего.

    2) Утверждение отчета Председателя СНТ «Ларюшино-2» о деятельности Правления за 2021 отчетный год, в том числе: реконструкции водопровода (2-я очередь, часть 3-й очереди), установке системы АСКУЭ.

Списание с баланса старых линий водопровода и принятие на баланс реконструированных линий водопровода 1-й и 2-й очередей.

    3) Утверждение отчета Ревизионной комиссии по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ларюшино-2» за 2021 год. Краткий отчет по доходам-расходам и финансовой ситуации на 01 августа 2022 года.

    4) О мерах, применяемых к должникам по оплате потребленной электроэнергии, целевым и членским взносам, в том числе вывозу мусора, водоотведению:

4.1 введение ограничения на пользование соответствующими коммунальными ресурсами и объектами инфраструктуры СНТ (голосование списком, поименно, с указанием номеров участков);

4.2 индексация размера целевого взноса для лиц, не сдавших целевые взносы по реконструкции канализации, АСКУЭ, ВЗУ и водопровода до даты проведения Общего собрания;

4.3 в случае выставления пеней поставщиками услуг при наличии у СНТ задолженности перевыставлять эти пени на должников, просрочивших оплату соответствующих взносов;

4.2. утверждение списка злостных должников по оплате электроэнергии, целевых взносов на реконструкцию КНС, ВЗУ, водопровода для введения ограничений на энергоснабжение, водоотведение, пользование водопроводом;

4.3. утверждение списка злостных должников для вынесения на следующее Общее собрание вопроса об их исключении из членов СНТ в случае если задолженность не будет погашена добровольно в установленный срок – 2 недели с даты принятия соответствующего решения Общим собранием и направления им уведомления;

4.4. приостановить оформление гостевых пропусков сотрудниками КДС по заявкам злостных (более 3-х мес.) должников по оплате членских взносов – своих гостей такие собственники могут встречать лично на КПП.

5) Обсуждение целесообразности безвозмездной передачи поселковых объектов электросетевого хозяйства в ПАО «Россети».

6) Вопросы, связанные с дорожной инфраструктурой СНТ:

6.1. Об установке шлагбаума и утверждении схемы его размещения;

6.2. Об утверждении Положения о Контрольно-диспетчерской службе;

6.3. Об утверждении размера Целевого взноса на въезд грузового транспорта (дифференцированно по видам грузового транспорта) с 01.09.2022;

6.4. Об обращении в Правительство Московской области по вопросу передачи в пользовании центральной дороги от КПП до уч. №.

7) Об увеличении фонда оплаты труда, повышении членского взноса, утверждении сметы доходов-расходов и ФЭО членского взноса на 2022 год.

8) О принятии в члены СНТ и утверждении Реестра собственников СНТ «Ларюшино-2».

9) Об утверждении целевых взносов на:

    9.1. приобретение автопогрузчика,

    9.2. приобретение и замену глубинного насоса на ВЗУ.

10) Об открытии и использовании отдельного банковского счета для сбора целевых средств.

11) О дополнительных мерах безопасности в СНТ «Ларюшино-2»:

- об установке камер видеонаблюдения на детской площадке (центральная зона отдыха) и территории ВЗУ;

-    о необходимости привлечения ЧОП для обеспечения общественного порядка и сохранности имущества СНТ и утверждении соответствующей статьи расходов.

Согласно протоколу общего собрания от 4 сентября 2022 в повестку дня были включены следующие вопросы:

      1. вопрос 1.1 «О подтверждении полномочий счётной комиссии»

    вопрос 1.2 «Об утверждении регламента»

    вопрос 2.1 «О приёме в члены СНТ»

    вопрос 2.2 «Об утверждении Реестра членов»

    вопрос 3.1 «О заслушивании и утверждении отчета об итогах деятельности Правления за 2021 год, в том числе: реконструкции водопровода (2-я очередь, часть 3-й очереди) установки системы АСКУЭ»

    вопрос 3.2 «О списании с баланса старых линий водопровода и принятие на баланс реконструированных линий водопровода 1-й и 2-й очереди»

    вопрос 4 «Об утверждении отчета Ревизионной комиссии по итогам ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за 2021 г.»

    вопрос 5.1 «Утвердить список должников и ввести ограничение на энергопотребление до 1 кВт на фазу в отношении должников по оплате потреблённой энергии, в том числе технологических потерь в электросетях и/или общепоселкового потребления»

    вопрос 5.2 «Утвердить список должников и ввести ограничения в пользовании центральным водопроводом до полного погашения задолженности по оплате целевого взноса на реконструкцию ВЗУ и/или водопровода»

    вопрос 5.3 «Ввести ограничение на вывоз ТКО (мусора) до полного погашения задолженности по оплате вывоза ТКО, а также членского взноса, в состав которого входит содержание КДС»

    вопрос 5.4 «Ввести ограничение на водоотведение до полного погашения задолженности по оплате целевого взноса на реконструкцию КНС, а также оплате водоотведения»

    вопрос 5.5 «Ввести ограничение на приём заявок на оформление гостевых пропусков сотрудниками КДС до полного погашения задолженности по оплате членского взноса, в состав которого входит содержание КДС»

    вопрос 5.6 «Утвердить индексацию размера целевых взносов

- на реконструкцию ВЗУ и водопровода всех очередей — на 30% от ранее установленного целевого взноса»

- на установку АСКУЭ — с 13 000 руб. до 25 000 руб. за каждый ввод

    вопрос 5.7 « В случае выставления на СНТ пеней поставщиками услуг при наличии у СНТ задолженности по оплате коммунальных услуг, электроэнергии перевыставлять эти пени на должников, просрочивших оплату членских, электроэнергии в соответствующем периоде»

    вопрос 6.1 «Увеличить с 01.09.2022 фонд оплаты труда работников СНТ «Ларюшино-2» до 756 800 руб./мес. согласно предложенного проекта штатного расписания»

    вопрос 6.2 «Утвердить предложенные Правлением смету доходов-расходов и ФЭО членского взноса на 2022 год»

    вопрос 6.3 «Увеличить с 01.09.2022 размер членского взноса с 295 руб. за 100 м2 до 475 руб. за 100 м2 каждого садового участка (или с 2 950 руб. за 10 соток до 4 750 руб. за 10 соток)»

    вопрос 7.1 «Утвердить целевой взнос на приобретение и замену глубинного насоса на ВЗУ в размере 60 руб. за 100 м2 (или 600 руб. с 10 соток) каждого садового участка»

    вопрос 7.2 «Утвердить целевой взнос на приобретение автопогрузчика в размере 14 000 руб. с каждого собственника садового участка»

    Вопрос 8 « Признать целесообразным либо нецелесообразным безвозмездную передачу поселковых объектов электросетевого хозяйства в ПАО «Россети»

    вопрос 9 «Об открытии и использовании отдельного банковского счета для сбора целевых средств»

    вопрос 10 «Вопросы, связанные с дорожной инфраструктурой СНТ

    - Произвести установку шлагбаума и утвердить схему его размещения

    - Утвердить положение Контрольно-диспетчерской службе СНТ «Ларюшино-2» и     порядка проезда и прохода на территорию СНТ «Ларюшино-2»

    - Утвердить действующий в настоящее время размер целевого взноса на въезд     грузового транспорта (дифференцированно по видам грузового транспорта) с     01.09.2022

    - Обратиться в правительство Московской области по вопросу передачи в     пользовании центральной дороги от КПП до уч.188»

     вопрос11.1 «Установить 3 камеры видеонаблюдения на детской площадке на территории центральной зоны отдыха и три камеры видеонаблюдения на территории ВЗУ»

    вопрос 11.2 «Привлечь ООО ЧОО «МСК Безопасность» для обеспечения общественного порядка и сохранности имущества СНТ и утвердить соответствующую статью расходов в размере 360 000 руб./мес. за 2 поста (2 сотрудника)».

    При проведении собрания повестка дня была изменена. Согласно Протоколу общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» от 04 сентября 2022г. вопрос об изменении повестки дня на собрании не обсуждался, голосование об изменении повестки дня не проводилось.                                                  В силу п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ нарушение порядка проведения заседания общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, является самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным.

     В силу пункта 7 статьи 18 Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ    приходно-расходную смету (подпункт 9) и финансово-экономическое обоснование (подпункт 15) готовит правление СНТ. В силу пункта 8 статьи 14 Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование утверждаются общим собранием садоводов.                                             Суд установил отсутствие вопросов по утверждению приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, в связи с чем отсутствуют какие-либо мотивы, указывающие на необходимость и обоснованность следующих статей расходов согласно Повестки дня общего собрании от 4.09.2022:

- пункт 13 Повестки дня (пункт 5.6 Бюллетеня голосования «Утвердить индексацию размера целевых взносов:

    -на реконструкцию ВЗУ и водопровода всех очередей — на 30% от ранее установленного целевого взноса

    -на установку АСКУЭ — с 13 000 руб. до 25 000 руб. за каждый ввод»)

- пункт 19 Повестки дня вопрос (пункт 7.2 Бюллетеня голосования «Утвердить целевой взнос на приобретение автопогрузчика в размере 14 000 руб. с каждого собственника садового участка»

- пункт 24 Повестки дня (пункт 11.2 Бюллетеня голосования «Привлечь ООО ЧОО «МСК Безопасность» для обеспечения общественного порядка и сохранности имущества СНТ и утвердить соответствующую статью расходов в размере 360 000 руб./мес. за 2 поста (2 сотрудника)»    .

    Учитывая, что отсутствие сметы и финансово-экономического обоснования размера указанных взносов существенно затрагивает материальные интересы истцов, соответственно, они вправе оспаривать принятые по указанным вопросам решения.        Вместе с тем, для принятия решения по вопросам пункта 13 Повестки дня (пункт 5.6 Бюллетеня голосования), пункта 19 Повестки дня вопрос (пункт 7.2 Бюллетеня голосования), пункта 24 Повестки дня (пункт 11.2 Бюллетеня голосования) необходимо квалифицированное большинство голосов (пункты 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 статьи 17 Закона от 29.07.2017 №217-ФЗ).             Судом установлено, что по вопросу пункта 13 Повестки дня (пункт 5.6 Бюллетеня голосования) голосовало - 68 «за», 38 «против», по вопросу пункта 19 Повестки дня вопрос (пункт 7.2 Бюллетеня голосования) - 66 «за», 33 «против», по вопросу пункта 24 Повестки дня (пункт 11.2 Бюллетеня голосования) - 55 «за», 47 «против», следовательно, отсутствует квалифицированное большинство (не менее 70 голосов).

     Поскольку в повестке дня собрания от 4 сентября 2022 вопросы утверждения приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования не ставились, для принятия решения по вопросам пункта 13 Повестки дня (пункт 5.6 Бюллетеня голосования), пункта 19 Повестки дня вопрос (пункт 7.2 Бюллетеня голосования), пункта 24 Повестки дня (пункт 11.2 Бюллетеня голосования) отсутствовало квалифицированное большинство, нельзя признать решение собрания законными и обоснованными по вопросам:

- пункт 13 Повестки дня (пункт 5.6 Бюллетеня голосования «Утвердить индексацию размера целевых взносов:

    -на реконструкцию ВЗУ и водопровода всех очередей — на 30% от ранее установленного целевого взноса

    -на установку АСКУЭ — с 13 000 руб. до 25 000 руб. за каждый ввод «)

         - пункт 19 Повестки дня вопрос (пункт 7.2 Бюллетеня голосования «Утвердить целевой взнос на приобретение автопогрузчика в размере 14 000 руб. с каждого собственника садового участка»

- пункт 24 Повестки дня (пункт 11.2 Бюллетеня голосования «Привлечь ООО ЧОО «МСК Безопасность» для обеспечения общественного порядка и сохранности имущества СНТ и утвердить соответствующую статью расходов в размере 360 000 руб./мес. за 2 поста (2 сотрудника)».

    Ответчиком в материалы дела предоставлен Устав СНТ «Ларюшино-2» (утвержден решением Общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» 28.07.2019г., протокол от 02.08.2019г. № б/н), который не приведен в соответствие со вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2021г. по делу №2-2918/2021, которым признаны недействительными следующие положения Устава СНТ «Ларюшино-2»:

-п. 2.2.2. в части «Товарищество вправе ограничить обеспечение коммунальными услугами собственников земельных участков, имеющих просроченную задолженность по членским и целевым платежам»;

-п.4.13., п.4.14.;

- п. 5.18. в части «в том числе путем отключения от центральных коммуникаций товарищества»;

- п. 6.2.3. в части «установить по всему периметру участка (участков) ограждение (забор), включая ворота/калитки, и содержать установленные ограждения в надлежащем состоянии»;

-п. 6.2.10. в части «В случае нанесения ущерба лицом, временно проживающим на территории земельного участка (в том числе арендатором), финансовая ответственность за его действия возникает у собственника такого участка»;

-п. 6.2.11. в части «ограждение периметра земельного участка должно содержаться собственником земельного участка в состоянии, не допускающем свободного выхода с его территории проживающих там домашних животных, все повреждения ограждения должны своевременно ремонтироваться»;

- внесенные изменения в п. 6.3. и п. 6.4.;

- п. 12.4. в части «участок такого лица может быть принудительно отключен от инженерных сетей Товарищества по решению правления Товарищества»;

- п. 13.7. в части «в случае отказа исполнить законное предписание Правления Товарищества о размещении индивидуального прибора учета электроэнергии в доступном для снятия показаний работниками Товарищества месте если собственником такого участка систематически допускаются случаи не предоставления (нерегулярного предоставления) сведений о показаниях приборов учета, пользование электроэнергией такого лица (лиц) может быть ограничено до устранения нарушений».

    Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного     статьей 52 ГК РФ.                         Судом установлено, что пункты Повестки дня общего собрания садоводов от 4 сентября 2022:

- пункт 8 Повестки дня (пункт 5.1 Бюллетеня голосования в части «ввести ограничение на энергопотребление до 1 кВт на фазу в отношении должников по оплате потреблённой энергии, в том числе технологических потерь в электросетях и/или общепоселкового потребления»)

-пункт 9 Повестки дня (пункт 5.2 Бюллетеня голосования в части «ввести ограничения в пользовании центральным водопроводом до полного погашения задолженности по оплате целевого взноса на реконструкцию ВЗУ и/или водопровода

-пункт 10 Повестки дня (пункт 5.3 Бюллетеня голосования «Ввести ограничение на вывоз ТКО (мусора) до полного погашения задолженности по оплате вывоза ТКО, а также членского взноса, в состав которого входит содержание КДС»)                             - пункт 11 Повестки дня (пункт 5.4 Бюллетеня голосования «Ввести ограничение на водоотведение до полного погашения задолженности по оплате целевого взноса на реконструкцию КНС, а также оплате водоотведения»)

-пункт 12 Повестки дня (пункт 5.5 Бюллетеня «Ввести ограничение на приём заявок на оформление гостевых пропусков сотрудниками КДС до полного погашения задолженности по оплате членского взноса, в состав которого входит содержание КДС»)    ,    противоречат положениям Устава СНТ «Ларюшино-2» (утвержден решением Общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» 28.07.2019г., протокол от 02.08.2019г. № б/н) с учетом вступившего в законную силу решением Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2021г. по делу №2-2918/2021, что позволяет суду сделать вывод о ничтожности принятых на собрании решений по указанным вопросам.

    Судом установлено, что по вопросам:

-пункт 6 Повестки дня (пункт 3.2 Бюллетеня голосования «О списании с баланса старых линий водопровода и принятие на баланс реконструированных линий водопровода 1-й и 2-й очереди»)

- пункт 8 Повестки дня (пункт 5.1 Бюллетеня голосования «Утвердить список должников и ввести ограничение на энергопотребление до 1 кВт на фазу в отношении должников по оплате потреблённой энергии, в том числе технологических потерь в электросетях и/или общепоселкового потребления»)

-пункт 9 Повестки дня (пункт 5.2 Бюллетеня голосования «Утвердить список должников и ввести ограничения в пользовании центральным водопроводом до полного погашения задолженности по оплате целевого взноса на реконструкцию ВЗУ и/или водопровода

-пункт 13 Повестки дня (пункт 5.6 Бюллетеня голосования «Утвердить индексацию размера целевых взносов:

    -на реконструкцию ВЗУ и водопровода всех очередей — на 30% от ранее установленного целевого взноса

    -на установку АСКУЭ — с 13 000 руб. до 25 000 руб. за каждый ввод «)

-пункт 22 Повестки дня (10 бюллетеня голосования «Вопросы, связанные с дорожной инфраструктурой СНТ:

    - Произвести установку шлагбаума и утвердить схему его размещения

    -Утвердить положение Контрольно-диспетчерской службе СНТ «Ларюшино-2» и порядка проезда и прохода на территорию СНТ «Ларюшино-2»

    - Утвердить действующий в настоящее время размер целевого взноса на въезд грузового транспорта (дифференцированно по видам грузового транспорта) с 01.09.2022

    - Обратиться в правительство Московской области по вопросу передачи в пользовании центральной дороги от КПП до уч.188)

-пункт 24 Повестки дня (пункт 11.2 Бюллетеня голосования «Привлечь ООО ЧОО «МСК Безопасность» для обеспечения общественного порядка и сохранности имущества СНТ и утвердить соответствующую статью расходов в размере 360 000 руб./мес. за 2 поста (2 сотрудника)»).

    в одном пункте бюллетеня для голосования поставлены 2 и более вопросов, что является нарушением пункта 2 статьи 181.2 ГК РФ.

    В соответствии с п.15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомлении о проведении собрания от 4 сентября 2022г. в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должен быть указан способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.                     Ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств возможности ознакомления садоводами до начала общего собрания садоводов от 4 сентября 2022г. с Положением о Контрольно-диспетчерской службе СНТ «Ларюшино-2» порядке проезда и прохода на территории СНТ «Ларюшино-2» в установленный законом срок.

    Предоставленный ответчиком в судебном заседании 10 января 2024г. акт приема-передачи на ответственное хранение работникам Контрольно-диспетчерской службы СНТ «Ларюшино-2» материалов для ознакомления к Общему собранию СНТ «Ларюшино-2», в том числе Положения о Контрольно-диспетчерской службе СНТ «Ларюшино-2» порядке проезда и прохода на территории СНТ «Ларюшино-2», является недопустимым доказательством, поскольку Положение о Контрольно-диспетчерской службе СНТ «Ларюшино-2» на момент проведения собрания от 4 сентября 2022г. не было утверждено, у председателя товарищества не имелось законных оснований передачи материалов для ознакомления к Общему собранию СНТ «Ларюшино-2» работникам Контрольно-диспетчерской службы СНТ «Ларюшино-2».

    В Уведомлении о проведении собрания под номером 5) ставился вопрос «Обсуждение целесообразности безвозмездной передачи поселковых объектов электросетевого хозяйства в ПАО «Россети». Согласно протоколу общего собрания от 4 сентября 2022г. был поставлен на голосование вопрос - пункт 20 Повестки дня (пункт 8 Бюллетеня голосования «Признать целесообразным либо нецелесообразным безвозмездную передачу поселковых объектов электросетевого хозяйства в ПАО «Россети»).

    В Уведомлении о проведении собрания под номером 4.2) ставился вопрос «в случае выставления пеней поставщиками услуг при наличии у СНТ задолженности перевыставлять эти пени на должников, просрочивших оплату соответствующих взносов». Согласно протоколу общего собрания от 4 сентября 2022г. был поставлен на голосование вопрос - пункт 14 Повестки дня (пункт 5.7 Бюллетеня голосования «В случае выставления на СНТ пеней поставщиками услуг при наличии у СНТ задолженности по оплате коммунальных услуг, электроэнергии перевыставлять эти пени на должников, просрочивших оплату членских, электроэнергии в соответствующем периоде»)

    Судом установлено, что указанные вопросы повестки дня в уведомлении и протоколе собрания не совпадают по содержанию, согласно Протоколу общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» от 04 сентября 2022г. вопрос об изменении повестки дня на собрании не обсуждался, голосование об изменении повестки дня не проводилось.            В силу п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ нарушение порядка проведения заседания общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, является самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным.

При таких обстоятельствах нельзя считать принятые решения по вопросу 20 Повестки дня (пункт 8 Бюллетеня голосования «Признать целесообразным либо нецелесообразным безвозмездную передачу поселковых объектов электросетевого хозяйства в ПАО «Россети») и по вопросу 14 Повестки дня (пункт 5.7 Бюллетеня голосования «В случае выставления на СНТ пеней поставщиками услуг при наличии у СНТ задолженности по оплате коммунальных услуг, электроэнергии перевыставлять эти пени на должников, просрочивших оплату членских, электроэнергии в соответствующем периоде») законными.

Из смысла положений статей 1, 12 ГК РФ следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Суд приходит к выводу, что ответчиком СНТ «Ларюшино-2» допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания садоводов от 4 сентября 2022, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав истцов, в связи с чем требования о признании решения собрания недействительным в части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Трухачевой Ирины Евгеньевны, Григорьянц Заремы Магомедрасуловны, Шон Татьяны Адольфовны, Абдулиной Людмилы Владимировны, Пещериковой Марины Георгиевны к СНТ "Ларюшино-2" – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Ларюшино-2» от 04 сентября 2022 года, принятые по вопросам № 6,8,9,10,11,12,13, 14, 19, 20, 22, 24.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                                           Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 года