Решение по делу № 2-542/2022 от 04.07.2022

                                                                                           УИД 71RS0019-01-2022-000919-88

    Решение

    Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года                                                     г.Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Салицкой О.П.,

при помощнике судьи Морозовой О.Г.,

с участием представителя истца Волошиной М.А. по доверенности Трофименко Е.В.,

представителя ответчика – администрации МО Суворовский район по доверенности Никольской Е.А.,

представителя ответчика – администрации МО Северо-Западное Суворовского района по доверенности Горбатовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-542/2022 по иску Волошиной Марины Александровны к администрации муниципального образования Суворовский район, администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района об обязании предоставления жилого помещения

у с т а н о в и л:

Волошина М.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района об обязании предоставления жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что Волошина М.А. на основании решения Суворовского районного суда от 28.09.2021 года, вступившего в законную силу 09.11.2021 года, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Указала, что её бабушка – ФИО2 состояла на очереди в получении жилья взамен аварийному, которое предоставлено не было. В настоящее время на её (истца) обращения по поводу предоставления квартиры взамен аварийного жилья администрация МО Суворовский район ссылается на отсутствие законных оснований, поскольку <адрес>, в котором располагается спорная квартира, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан.

Просила суд обязать администрацию Суворовского района предоставить ей (истцу) отдельное, благоустроенное, отвечающее требованиям жилое помещение, равнозначное по площади жилого помещения, расположенного в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Протокольным определением от 18.08.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО Суворовский район Тульской области.

Протокольным определением от 08.09.2022 года администрация МО Суворовский район Тульской области исключена из третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец Волошина М.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Волошиной М.А. по доверенности Трофименко Е.В. заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации МО Суворовский район по доверенности Никольская Е.А. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, поскольку дом, в котором расположена спорная квартира, до настоящего времени не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, действующую в период 2019-2022 года. Пояснила, что постановление об изъятии земельного участка под домом, а также квартиры истца для муниципальных нужд не принималось, соглашение о выкупе жилого помещения либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену не составлялось.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО Северо-Западное Суворовского района по доверенности Горбатова Е.Н. в удовлетворении заявленных требований просила отказать. Пояснила, что вопрос обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений, расположенных в домах признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, будет рассматриваться в соответствии с требованиями ст. 32 ЖК РФ после включения данных жилых помещений в поэтапную региональную адресную программу.

        В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца, который надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

        Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав пояснения сторон, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, на основании договора передачи (дубликат) № от ДД.ММ.ГГГГ ККП ПО «Тулауголь» <адрес> в лице руководителя ФИО10 передает <адрес>, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в совместную собственность гр. ФИО1 и ФИО2.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подарил гр. ФИО2 принадлежащую ему по праву личной <данные изъяты> долю квартиры трехкомнатной, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную под номером № в доме номер № по <адрес> в <адрес>. ФИО2 приняла указанный дар от ФИО1 Данный договор дарения ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом ФИО11 и в тот же день зарегистрирован в Суворовском БТИ под номером №.

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусов ФИО11, ФИО2 все свое имущество, какое ко дню её смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, в том числе принадлежащую её квартиру, расположенную под номером №, в доме номер №, по <адрес>, в <адрес> тульской области, завещала ФИО12

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серия № №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о заключении брака № №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, брак, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и ФИО12 (после брака – ФИО16), расторгнут.

Согласно свидетельству о заключении брака серия № №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия ФИО17.

Решением Суворовского районного суда Тульской области от 28.09.2021 года, вступившим законную силу 09.11.2021 года, исковое заявление Липуновой Марины Александровны к администрации муниципального образования Суворовский район, администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района о признании права собственности на квартиру в порядке наследования, удовлетворено. За Липуновой Мариной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, признано право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения – <адрес> по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ является Волошина М.А., кадастровый №, документы-основания – решение Суворовского районного суда Тульской области от 28.09.2021 года.

Постановлением администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО Суворовский район №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки расселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, указанных в приложении, признанных аварийными и подлежащими сносу, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению к указанному распоряжению, дом, в котором располагается спорная квартира, указан под №.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Разрешая спорные правоотношения, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно данной правовой норме жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1) либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из представленных по запросу суда и принятых в качестве новых доказательств, имеющих юридическое значение для рассмотрения дела, сообщения первого заместителя главы администрации МО Суворовский район № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом, а также жилого помещения по адресу: <адрес> не принималось, соглашение с собственником квартиры по вышеуказанному адресу о выкупе либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену не составлялось.

Доказательств, свидетельствующих о том, что <адрес> по вышеуказанному адресу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО Суворовский район, в материалы дела представлено не было.

Возложение на ответчика обязанности по предоставлению другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только в случае включения аварийного дома, в котором расположено жилое помещение истца, в адресную программу по переселению граждан.

В случае не включения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в таком доме ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления.

Учитывая изложенное, доводы заявителя о наличии у нее права на предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома, в котором находится принадлежащая ей на праве собственности спорная квартира, аварийным и подлежащим сносу, являются несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права, суд, установив, что решения об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> не принималось и соглашение с собственником квартиры по вышеуказанному адресу о выкупе либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену не составлялось, равно как и не имеется доказательств включения его в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Волошиной М.А. требований.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Волошиной Марины Александровны к администрации муниципального образования Суворовский район, администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района об обязании предоставления жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено судом 06.10.2022 года

Судья О.П.Салицкая