Решение по делу № 2-2972/2015 от 27.07.2015

Дело № 2-2972/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи              Ананьевой Е.А.,

при секретаре                          Чильчиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мальцевой ФИО6 об обжаловании решения Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе в предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Мальцева З.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года, указывая, что при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, было отказано по причине того, что в его собственности зарегистрировано жилое помещение, не пострадавшее от паводка.

Истец Мальцева З.А. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х. в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 г. № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.

Данный Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай, регулирует правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Согласно п.п. 3, 4 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников) (п. 5 Порядка).

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, мера социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, может быть предоставлена только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, должно быть принято решение о проведении капитального ремонта, граждане являются собственниками данных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что 29 мая 2014 года на территории муниципального образования «Майминский район» сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением главы Администрации муниципального образования «Майминский район» от 29.05.2014 г. № 229/З-р на территории МО «Майминский район» с 18:00 часов 29 мая 2014 года введен режим «Чрезвычайной ситуации» для органов управления и сил Майминского района звена ТП РСЧС.

В судебном заседании установлено, что Мальцева З.А. обратилась в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и требующего проведения капитального ремонта. К заявлению приложила необходимые документы, в том числе акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которыми принято решение о необходимости проведения капитального ремонта поврежденного во время паводка указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай отказало Мальцевой З.А. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, мотивировав отказ тем, что у неё в собственности зарегистрировано жилое помещение, не пострадавшее от паводка.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании Мальцева З.А. является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для постоянного проживания и нуждающимися в проведении капитального ремонта, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и актом обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Мальцева З.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на день объявления режима чрезвычайной ситуации Мальцева З.А. являлась собственником только одного жилого помещения, поврежденного в результате паводка и требующего капитального ремонта, и не был собственником жилого помещения, пригодного для проживания, как это прямо предусмотрено п. 3 названного Порядка.

При таких обстоятельствах заявление Мальцевой З.А. о признании незаконным отказа на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Мальцевой ФИО6 социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Мальцеву ФИО6 в список лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного во время паводка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2015 года.

Судья Е.А. Ананьева