Решение по делу № 33-836/2024 от 17.07.2024

Председательствующий – ФИО1 Дело №

номер дела в суде первой инстанции 14-10/2024 (2-395/2023)

УИД 02RS0№-96

номер строки в статистическом отчете 2.219

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2024 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Кокшарова Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев частное представление прокурора <адрес> Республики Алтай на определение судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым

удовлетворено заявление администрации МО «<адрес>».

Администрации МО «<адрес>» (ИНН 0407005789, ОГРН 1030400607885) предоставлена отсрочка исполнения решения Турочакского районного суда Республики Алтай от <дата> по гражданскому делу № на срок по <дата> включительно.

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, мотивируя тем, что решением Турочакского районного суда Республики Алтай от <дата> на администрацию возложена обязанность государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на объекты теплоснабжения, в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу. Проведение кадастровых работ и постановка указанных объектов на кадастровый учет требует значительных временных затрат. В муниципальном бюджете на указанные цели денежные средства отсутствуют. Администрацией МО «<адрес>» заключен договор подряда № от <дата> с кадастровым инженером на производство кадастровых работ и изготовление технических планов в отношении тепловых сетей, в связи с чем, просили предоставить отсрочку исполнения указанного решения суда до <дата>.

Судом вынесено вышеуказанное определение, с которым не согласился прокурор <адрес> Республики Алтай, в частном представлении просит отменить определение и отказать в отсрочке исполнения решения, поскольку основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения должны носить исключительный характер. Решение суда вступило в законную силу <дата>, ответчик имел возможность исполнить его до <дата>, однако длительное время бездействовал. Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения, не представлено.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 333 ГПК РФ настоящее частное представление рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, информация о движении настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Алтай (http://vs.ralt.sudrf.ru/).

Изучив материалы дела, проверив определение суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частном представлении, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Решением Турочакского районного суда Республики Алтай от <дата> по гражданскому делу №, вступившим в законную силу <дата> исковые требования прокурора <адрес> Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес>» удовлетворены, на Администрацию МО «<адрес>» возложена обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию прав на объекты теплоснабжения: тепловые сети котельной № (от школьной котельной) – 6565м.; тепловые сети котельной № (<адрес> Б, <адрес> Республики Алтай) - 25 м.; тепловые сети № (<адрес> Республики Алтай) – 365 м.; тепловые сети котельной № (<адрес> Республики Алтай) – 66 м.; тепловые сети котельной № (<адрес> Республики Алтай) – 160 м.; тепловые сети котельной № (<адрес> Республики Алтай) – 700 м.; тепловые сети котельной № (<адрес> Республики Алтай) – 60 м.; тепловые сети котельной № (<адрес> А, <адрес> Республики Алтай) – 745 м.

Суд первой инстанции, принимая во внимание длительность процедуры оформления документов на недвижимое имущество, предшествующую государственной регистрации прав, пришел к выводу о возможности предоставления отсрочки исполнения решения до <дата> включительно.

Оснований не согласиться с такими выводами не имеется.

В силу положений ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 данного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений является правом суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что по смыслу положений ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Решение Турочакского районного суда Республики Алтай от <дата> вступило в законную силу <дата> и подлежало исполнению должником в установленные в нем сроки, то есть до <дата>.

Как видно из материалов дела должник принимал все необходимые меры для исполнения судебного решения. Так, <дата> между ИП ФИО3 и администрацией МО «<адрес>» заключен договор подряда № на производство кадастровых работ, согласно которому исполнителю поручено выполнение кадастровых работ и подготовка технических планов в связи с постановкой на кадастровый учет сооружений-теплосетей, указанных в решении суда, с выдачей технических планов. Согласно п. 4.1 договора, сроки выполнения работ: начало – с момента заключения договора и подачи заявления на выполнение работ, окончание - не позднее трех месяцев с начала работ по договору. Согласно п. 4.2 договора, время затраченное заказчиком на сбор необходимых документов и разрешение споров по границам участка (при наличии) в срок выполнения обязательств подрядчиком, не входит.

Возможность исполнения судебного акта – в виде осуществления государственной регистрации прав на объекты теплоснабжения предполагает совершение должником ряда последовательных действий, направленных на составление технической документации на сети, определение границ земельных участков, постановка объектов на кадастровый учет и т.д.

Мотивом обращения в суд с настоящим заявлением, послужило то обстоятельство, что с учетом условий, содержащихся в договоре подряда, фактически исполнить решение суда возможно только к <дата>.

Таким образом, в настоящий момент отсутствует реальная возможность для исполнения решения суда в связи с длительными сроками изготовления техпаспорта и проведением процедуры регистрации права на недвижимые объекты. При этом должником осуществляется процедура подготовки требуемых документов.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. ст. 434, 203 ГПК РФ являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое определение суда первой инстанции является законным, выводы обоснованными, оснований для отмены обжалуемого определения суда по доводам частного представления суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от <дата> оставить без изменения, частное представление прокурора <адрес> Республики Алтай – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Е.А. Кокшарова