Решение по делу № 33-5893/2024 от 05.08.2024

Дело №33-5893/2024 (27RS0005-01-2023-003043-36) судья Малеев А.А.

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 сентября 2024 года               город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Сосновского А.В.,

судей Верхотуровой И.В., Железовского С.И.,

при секретаре          Козулине И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-550/2024 по иску Сокол Г.В. к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании действий незаконными, перерасчете платы за электроэнергию, компенсации морального вреда, штрафа, по апелляционной жалобе Сокол Г.В. на решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 6 июня 2024 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., выслушав пояснения представителей Сокол Г.В. – Матеуца А.В., Маляшина М.И., представителей ПАО «ДЭК» - Паньшина Д.А., Ефимовой Е.А.,

у с т а н о в и л а:

Сокол Г.В. обратилась в суд с иском к филиалу ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт», в котором указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В период с декабря 2015 г. по октябрь 2023 г. ПАО «ДЭК» при начислении оплаты за электрическую энергию ответчик применял льготный тариф (5,19 руб. - день, 1,45 руб. - ночь). С октября 2023 г. ПАО «ДЭК» в одностороннем порядке, начал применение нового тарифа (7,42 руб. - день, 2,07 руб. - ночь), без соблюдения уведомительного порядка и в противоречие действующего законодательства.

Сокол Г.В., с учетом уточнений исковых требований, просит суд признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по применению тарифа (7,42 руб. - день, 2,07 руб. - ночь) при начислении платы за электроэнергию; возложить обязанность на ПАО «ДЭК» применить тариф начисления платы за электрическую электроэнергию в размере (5,19 руб. - день, 1,45 руб. - ночь); возложить обязанность на ПАО «ДЭК» произвести в пользу истца перерасчёт постановленной электроэнергии за период (октябрь, ноябрь, декабрь 2023, январь, февраль, март, апрель, май 2024) с учётом тарифа (5,19 руб. – день, 1,45 руб. - ночь); взыскать с ПАО «ДЭК» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Определением суда от 30.01.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «ДЭК».

Определением суда от 05.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 06.06.2024 в удовлетворении исковых требований Сокол Г.В. к филиалу ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», ПАО «ДЭК» о признании действий незаконными, перерасчете платы за электроэнергию, возложении обязанности устранения несоответствия напряжения, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, отказано.

В апелляционной жалобе Сокол Г.В., ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований, па правилам суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что при подключении дома истца к присоедительной электрической сети – определяющим фактором для начисления платы за электроэнергию являлось оборудование или не оборудование дома стационарными плитами и электроотопительными приборами. С декабря 2020 года факт оборудования должен быть подтвержден техническим паспортом. Указаний о наличии обратной силы не имеется. Из рабочей проектной документации зафиксировано наличие электроплиты, электрокотла и иных энергопринимающих устройств дома. Для изготовления технического паспорта на дома истцу необходимо оплатить 74 446,02 руб., которые стороне не компенсируют. Резолютивная часть решения суда изложена с ошибками.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ПАО «ДЭК», комитет по ценам и тарифам Хабаровского края просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, рассмотрению дела не препятствует.

Проверив законность вынесенного судом решения в соответствие с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Сокол Г.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Алексеевская, д.35, ТСН «Сокольники».

16.12.2015 между Сокол Г.В. и ПАО «ДЭК» заключён договор электроснабжения №1048 от 16.12.2015 с целью обеспечения указанного объекта недвижимости электрической энергией.

При заключении договора электроснабжения №1048 от 16.12.2015 стороны согласовали разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №1 к договору), сведения о жилом доме (приложение №2 к договору) включающее в себя сведения о целях потребления коммунальных услуг (приготовление пищи, отопление), максимальную допустимую мощность энергопринимающих устройств жилого дома (70 кВ).

За выделенную мощность к объекту недвижимости заявителем произведена оплата.

В период с декабря 2015г. по октябрь 2023г. ПАО «ДЭК» при начислении оплаты за электрическую энергию применял льготный тариф (5,19 руб. - день, 1,45 руб. - ночь).

С октября 2023г. ПАО «ДЭК» в одностороннем порядке, начал применение нового тарифа (7,42 руб. - день, 2,07 руб. - ночь), без соблюдения уведомительного порядка и в противоречие действующего законодательства, поскольку отсутствует технический паспорт о наличии электричкой плиты, электроотопительного оборудования.

03.12.2023 Сокол Г.В. направила досудебную претензию в адрес ПАО «ДЭК» с требованиями, обеспечить применение тарифа начисления платы за электрическую электроэнергию в размере (5,19 руб. - день, 1,45 руб. - ночь); произвести в пользу заявителя перерасчёт постановленной электроэнергии за период (октябрь, ноябрь 2023г.) с учётом тарифа (5,19 руб. - день, 1,45 руб. - ночь).

Согласно ответу ПАО «ДЭК» от 15.12.2023 №32/28791, Сокол Г.В. отказано в заявленных требованиях, разъяснено, что ресурсоснабжающая организация в качестве оснований применение нового тарифа начисления оплаты за электрическую энергию ссылается на Постановление Правительства РФ №1178 от 29.12.2011, ЖК РФ, Постановление Правительства РФ №1301 от 13.10.1997 «О государственном учёте жилищного фонда РФ», ссылается на отсутствие документов (технического паспорта) в отношении электричкой плиты, электроотопительного оборудования.Истец считает, что ответчиком неправомерно произведена смена тарифа при осуществлении расчётов платы за электроэнергию. Все произведённые начисления являются незаконными (октябрь, ноябрь 2023г.), так как при начислении ПАО «ДЭК» применён повышенный тариф (7,42 руб. - день, 2,07 руб. - ночь).

В целях контроля правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере энергоснабжения, Хабаровским расчетно-контрольным центром в сентябре 2023 года была осуществлена инвентаризация и проверка досье в отношении жилого дома №35, расположенного по адресу: <адрес> на предмет наличия подтверждающих документов для применения тарифа с понижающим коэффициентом 0,7, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в частности наличия технического паспорта, с отметкой об оборудовании жилого дома стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками.

Сокол Г.В. было направлено уведомление о смене тарифа №34 с предложением предоставить технический паспорт в срок до 01.10.2023, в случае не предоставления данного документа, абонент считается уведомлен о переводе на тариф без понижающего коэффициента.

Технический паспорт в указанные сроки не предоставлен.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции установил, что ввиду не предоставления истцом надлежащим образом оформленного документа в отношении жилого дома <адрес>, а именно технического паспорта, основания в соответствии с нормами действующего законодательства для применения понижающего коэффициента 0,7 у ответчика отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Постановлением комитета от 18.11.2022 №44/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Хабаровскому краю на период с 01.12.2022 по 31.12.2023» установлены одноставочные тарифы на электрическую энергию, дифференцированные по двум зонам суток:

- Для «населения и приравненных к нему категорий потребителей по Хабаровскому краю на 2023 год, за исключением населения и потребителей, указанных в пунктах 2 и 5 постановления комитета от 18.12.2022 №44/1»: дневная зона в размере 7,42 руб./кВтч; ночная зона в размере 2,07 руб/кВтч.

- Для «населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками»: дневная зона в размере 5,19 руб./кВтч; ночная зона в размере 1,45 руб/кВтч.

В силу п.3 ст.21 Федерального закона «Об электроэнергии» от 26.03.2003 №35-ФЗ и пп.2 п.3, п.4 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, цены (тарифы) на электроэнергию, поставляемую населению, подлежат государственному регулированию путем установления тарифов уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с п.71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ №1178 от 29.12.2011, к тарифам на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно положению о государственном учете жилищного фонда РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 №1301, изготовление технических паспортов на объекты недвижимости предполагает постановку этих объектов на технический учет, который возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

Определяющим фактором для начисления потребителям платы за электрическую энергию по тарифам с коэффициентом 0,7 является оборудование или не оборудование дома в установленном порядке стационарными электроплитами, факт оборудования должен быть подтвержден техническим паспортом жилого помещения.

Справки и иные документы, не являющиеся техническим паспортом, не могут являться основанием для применения понижающего коэффициента 0,7.

С 01.10.2023 расчет платы за коммунальную услугу «электроэнергия», расчет размера платы по ЖД №35 производится по тарифам на электроэнергию согласно п.1 постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18.11.2022 №44/1 для группы потребителей «население», одноставочный тариф (дифференцированный по двум зонам суток) в размере 7,42 руб./кВт*ч. по шкале «День» и 2,07 руб./кВт*ч. по шкале «Ночь».

На основании изложенного, выводы суда о правомерности действий ответчика соответствуют материалам дела и требованиям закона.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии с п.3 ст.55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Филиал ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт», не являясь юридическим лицом, не обладает гражданской процессуальной правоспособностью, соответственно, не может являться ответчиком по настоящему гражданскому делу. Исковые требования, вытекающие из деятельности филиала, подлежит предъявлению к создавшему его юридическому лицу.

Довод жалобы о том, что в резолютивной части решения суда допущена ошибка – указано требование, не заявленное истцом, не свидетельствует о незаконности обжалуемого решения, поскольку данная описка носит технический характер, на существо принятого решения не влияет и может быть исправлена в порядке статьи 200 ГПК РФ.

На основании изложенного, оснований предусмотренных статьей 330 ГПК РФ к отмене, изменению решения суда не установлены.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия     

о п р е д е л и л а :

решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 6 июня 2024 года по гражданскому делу по иску Сокол Г.В. к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» оставить без изменения, апелляционную жалобу Сокол Г.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.09.2024.

председательствующий                    

судьи