Решение по делу № 7-886/2018 от 24.07.2018

Судья Гумеров Ш.А.                                                         Дело № 7-886/2018 г.

РЕШЕНИЕ

24 июля 2018 года                                                                           город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника Родиной О.И. на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Кодирова Отабека Ёкубжоновича по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Родину О.И., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2018 года гражданин <данные изъяты> Кодиров О.Ё. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Родина О.И. просит назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что Кодиров О.Ё., гражданин <данные изъяты>, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации 3 февраля 2017 года, не покинул территорию Российской Федерации.

Эти обстоятельства не оспариваются в жалобе и подтверждаются собственным признанием вины Кодирова О.Ё. и собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции, и иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия (бездействие) Кодирова О.Ё. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вина его в совершении правонарушения установлена.

Постановление вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В то же время, статья 3.10 КоАП РФ предусматривает две формы административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства - принудительное выдворения либо контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Судьей районного суда назначено принудительное выдворение с помещением Кодирова О.Ё. до приведения постановления в исполнение в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РТ.

В пункте 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, личной безопасности, охраны здоровья граждан.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, указано, что согласно заключению комиссии в составе заместителя начальника ЦВСИГ МВД по РТ Шакирова Р.Д., врача терапевта ЦВСИГ МВД по РТ Миргазизова А.С., заместителя начальника ЦВСИГ МВД по РТ Шайдуллина И.Р., утвержденному начальником ЦВСИГ МВД России по Республике Татарстан от 23 июля 2018 года, Кодирову О.Ё. поставлен диагноз: <данные изъяты>. Указано, что болезнь приводит к значительному ограничению жизнедеятельности и требует длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара, которое данное учреждение оказать не в силах.

Изложенное свидетельствует о том, что Кодиров О.Ё. нуждается в неотложной медицинской помощи в медицинской организации в стационарных условиях.

Дальнейшее пребывание Кодирова О.Ё. в учреждении для временного содержания иностранных граждан до административного выдворения без получения лечения соответствующего вида и объема может привести к значительному ухудшению состояния его здоровья и привести к необратимым последствиям.

Кроме того, у Кодирова О.Ё. имеется действительный заграничный паспорт, и он готов покинуть Российскую Федерацию самостоятельно.

При таких обстоятельствах суд считает, что изменение формы административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации представляется возможным и необходимым.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 июля 2018 года оставить без изменения, назначить Кодирову Отабеку Ёкубжоновичу административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Меру обеспечения в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РТ отменить.

Жалобу защитника Родиной О.И. удовлетворить.

Судья