Решение по делу № 33-3-5239/2024 от 27.05.2024

Судья: Воронина О.В. № 2-572/2024 дело № 33-3-5239/2024

26RS0010-01-2024-000426-97

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 30 июля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Трушкина Ю.А.,

судей Медведевой Д.С., Гукосьянца Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хашировой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу К.М.Я. на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28.02.2024 по делу по иску К.М.Я. к АО «Газпром газораспределение Ставрополь», ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности провести проверку прибора учета, перерасчете платы, компенсации морального вреда в денежном выражении, возмещении судебных расходов,

заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А., объяснения представителя истца – Р.О.И., представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - А.И.М.,

установила:

К.М.Я. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Газпром газораспределение Ставрополь», в котором просила:

- возложить на АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обязанность провести проверку прибора учета газа №, дата выпуска – 2007 г., срок службы – 20 лет;

- возложить на АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обязанность провести перерасчет потребляемого и потребленного газа согласно показаний счетчика за период с октября 2023 года по дату рассмотрения дела;

- взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в денежном выражении – 200000 руб.;

- возместить расходы, понесенные при рассмотрении дела.

В обоснование иска указано, что истец является абонентом по договору поставки природного газа, поставщиком услуги является ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». 30.10.2023 ответчиком составлен акт о том, что прибор учета в домовладение истца является непригодным к эксплуатации, в связи с чем его необходимо заменить. С действиями поставщика услуги истец не согласна, поскольку в надлежащей форме К.М.Я. не была уведомлена об изменении требований к приборам учета, установленных в домовладениях потребителей услуги по категории «население». Кроме того, считает незаконным вывод поставщика услуги о том, что срок межповерочного интервала прибора учета, установленного в домовладении истца, истек. Сведения о наступлении межповерочного интервала, указанные в бумажном свидетельстве не соответствуют данным содержащимся во ФГИС Аршин. Полагая права нарушенными, вынуждена обратиться в суд.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28.02.2024 в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, К.М.Я. принесена апелляционная жалоба, полагает решение постановлено без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства по правилам ст.ст. 67, 327. ГПК РФ, заслушав пояснения явившихся лиц, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, домовладению по адресу: <адрес> присвоен лицевой №, установлен прибор учета газа типа №, 2007 г/в, с датой очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ (согласно бумажного свидетельства).

11.10.2023 между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в лице АО «Георгиевскмежрайгаз» и К.М.Я. заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме № № по адресу: 357807<адрес>

16.10.2023 на основании заявления истца контролером филиала проведена проверка прибора учета газа, по результатам которой был составлен акт проверки № от 16.10.2023, время проведения в 14 ч. 54 мин., где были также зафиксированы: показания прибора учета, модель счетчика, его заводской номер, дата изготовления и установки, место установки (отапливаемое помещение), дата очередной поверки (21.10.2023), техническое состояние прибора учета - «исправен», пломбы поставщика газа не нарушены (т. 1 л/<адрес>).

17.10.2023 между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» договора поставки №.

30.10.2023 составлен акт поверки (т. 1 л.д. 68-69), в которой указано, что истек срок межповерочного интервала прибора учета; сделан вывод о необходимости заменить газовый счетчик.

С 21.10.2023 (с даты истечения срока поверки) начисление производится по нормативу потребления из расчета 204,81 м2 отапливаемой площади, 2 человека на пищеприготовление и подогрев воды.

Установлено, что предметом спора между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» является несогласие потребителя К.М.Я. с действиями поставщика услуги по признанию счетчика №, 2007 г/в, подлежащим замене по причине истечения межповерочного интервала, а так же в связи с недоведением до потребителя сведений о необходимости замены счетчика в связи с изменением законодательства. По этой причине, как полагает истец, ответчик необоснованно производит начисление задолженности потребляемого и потребленного газа по нормативам потребления.

Отказывая в иске, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств нарушения прав истца действиями ответчиков; установленный в жилом помещении истца счетчик №, 2007 г/в, на момент наступления срока проверки не отвечал требованиям законодательства, в связи с чем поставщик услуг правильно в период с октября 2023 года производит начисления за потребляемый природный газ в домовладении истца по нормативам потребления.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, суд второй инстанции находит их заслуживающими внимания.

Судом установлено, что в период проведения в 21.10.2015 очередной поверки прибора учета истца №, 2007 г/в действовал приказ № 1815 от 02.07.2015 Министерства промышленности и торговли РФ «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», согласно которому, для средств измерений, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки устанавливается срок действия результатов поверки средств измерений, на которые выдается свидетельство, - до даты включительно, указанной в свидетельстве (п. 14 Приказа № 1815).

Из свидетельства о поверке прибора №, 2007 г/в следует, что очередная поверка прибора учета наступает 21.10.2023.

Согласно разъяснениям Минпромторга России о порядке эксплуатации средств измерений, следует (с учетом вступившего 1 января 2021 года в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений), что все приборы учета газа (ПУГ), установленные у потребителей категории «население», в процессе эксплуатации не должны превышать погрешность измерений +4%.

При этом ПУГ попадающие под данную категорию (имеющие погрешность измерений +4%) согласно названного письма являются счетчик газа марки СГМН, диапазон измерения объёма которых — от 0,06 до 10 м?/ч. Погрешность: ±3 %, ±5 %.

Так, основанием вывода ответчика о том, что прибор учета газ типа №, 2007 г/в не может быть принят в эксплуатацию, и необходимости его замены, явилось то, что пределы допускаемой основной относительной погрешности счетчика в процессе эксплуатации в диапазоне расходов: от Qмин до 0,1 Qном включительно составляют ±5%, что не соответствует относительной погрешности в процессе эксплуатации введенными изменениями, которые вступили в силу 1 января 2021 года Перечнем изменений.

При таких данных, ответчик признал, что по истечении срока межповерочного интервала прибора учета № №, 2007 г/в, 21.10.2023 данный прибор не может считаться исправным; новый прибор учета, отвечающий требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1847 потребителем не установлен, соответственно начисления за потребляемый газ осуществляются по нормативам потребления.

С таким выводом судебная коллегия не согласна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом в силу пункта 6 статьи 3 этого кодекса под иными правовыми актами понимаются в том числе постановления Правительства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с пунктом 19 которых права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими правилами.

Как видно из материалов дела, истец является потребителем услуги по поставке природного газа для бытовых нужд, следовательно, на правоотношения сторон распространяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей".

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Письмом ООО «Газпром межрегионгаз» № от 24.01.2022 руководителям организаций даны разъяснения о применении средств измерений в сфере государственного регулирования, а также составлена служебная записка № № от 10.03.2022 о проведении мероприятий. Так, руководителям организаций, в том числе ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поручено довести до сведений абонентов группы «население» сведения о необходимости замены приборов учета, не обеспечивающих измерения расхода газа до 10 куб. м/час с погрешностью +/- 4%. Такую информацию необходимо довести до абонентов до истечения срока межповерочного интервала.

Судом установлено, что истцу, а так же предыдущему абоненту К.Н.И. поставщиком услуги такая информация доведена не была, что не оспаривалось представителем ответчика на этапе рассмотрения дела в суде первой и в суде апелляционной инстанции.

Указанное обстоятельство так же подтверждается актом от 30.10.2023, т.к. из него не усматривается по какой причине прибор учета истца №, 2007 г/в, признан непригодным и подлежащим замене. (п. 42 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)

Кроме того, коллегия отмечает следующее.

Установленный в домовладении истца прибор учета <данные изъяты> с заводским номером № имеет регистрационный номер №. Согласно этому номеру для средств измерения, выпущенных до 2005 г. межповерочный интервал составляет 8 лет, а выпущенных после 2005 года – межповерочный интервал составляет 10 лет.

Указанное подтверждается данными ФГИС Аршин (л.д. 16), согласно которым срок поверки счетчика <данные изъяты> с заводским номером № установлен – 21.10.2025.

Доводы истца о том, что на момент составления акта от 30.10.2023 межповерочный интервал прибора учета <данные изъяты> с заводским номером № не наступил, а так же о том, что в действительности в бумажном свидетельстве к прибору учета допущена ошибка в части указания срока истечения срока межповерочного интервала (вместо 21.10.2025 указано 21.10.2023) ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не опровергнуты.

При этом в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Истцом заявлены требования о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обязанности произвести перерасчет за потребляемый и потребленный газ в период с октября 2023 по дату рассмотрения дела, однако на этапе апелляционного рассмотрения дела ответчиком в материалы дела предоставлен акт ввода №, из которого усматривается, что 04.03.2024 в домовладении истца установлен новый прибор учета с заводским номером №, отвечающий требованиям действующего Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1847.

Поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» до момента составления акта от 30.10.2023 и признания прибора учета <данные изъяты> с заводским номером № непригодным к эксплуатации и подлежащим замене потребителю К.М.Я. надлежащим образом не была доведена информация о необходимости его замены на новый прибор учета, отвечающий требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 №, а так же принимая во внимания доводы истца о том, что на момент составления акта межповерочный интервал прибора учета, установленный 21.10.2025, не наступил, судебная коллегия считает возможным удовлетворить требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет потребляемого и потребленного газа согласно показаний прибора учета в период с октября 2023 года по 04.03.2024, т.е. по дату установки нового прибора учета.

На время рассмотрения дела в домовладении истца установлен новый прибор учета, в связи с чем вывод суда об отказе истцу в требованиях к ответчику АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о возложении обязанности провести проверку прибора учета газа <данные изъяты> №, дата выпуска – 2007 г., срок службы – 20 лет, судебная коллегия находит правильным; доказательств нарушения прав истца действиями ответчика АО «Газпром газораспределение Ставрополь» судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", установив факт нарушения ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» прав истца как потребителя, судебная коллегия полагает возможным частично удовлетворить требования истца о компенсации, определив ее размер в сумме 10000 руб., не усмотрев оснований для взыскания компенсации в большем размере.

В просительной части иска К.М.Я. ставится вопрос о возмещении ответчиком ее расходов, связанных с рассмотрением дела, при этом доказательств несения таких расходов, истцом не представлено.

При таких данных, в последующем истец не лишена возможности обратиться с соответствующим заявлением в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ при соблюдении положений ст. 103.1 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28.02.2024 отменить в части отказа К.М.Я. в удовлетворении исковых требований к АО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности произвести перерасчет потребляемого и потребленного газа, компенсации морального вреда.

Принять в отмененной части по делу новое решение.

Возложить на АО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обязанность произвести перерасчет потребляемого и потребленного газа в домовладении по адресу: <адрес> период с октября 2023 года по по 04.03.2024.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу К.М.Я. компенсацию морального вреда в денежном выражении – 10000 рублей, отказав во взыскании сверх присужденных сумм.

В остальной части решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 28.02.2024 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – удовлетворить в части.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.07.2024.

Председательствующий

Судьи