О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 августа 2018 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Баталовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Творогова Е. Ю. к Федеральному агентству воздушного транспорта Министерства воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиация) в лице Уральского межрегионального территориального управления Росавиации об оспаривании Приказа,
установил:
Творогов Е.Ю. обратился в суд с административным иском к Федеральному агентству воздушного транспорта Министерства воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиация) в лице Уральского межрегионального территориального управления Росавиации об оспаривании Приказа Федерального агентства воздушного транспорта Министерства воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиация) от <//> №-П «Об аннулировании свидетельств авиационного персонала», в части аннулирования свидетельства коммерческого пилота № от <//>, выданного Творогову Е.Ю., исключении отметки об аннулировании из Федеральной государственной информационной системы «Реестр выданных свидетельств авиационного персонала».
В судебном заседании представитель Уральского межрегионального территориального управления Росавиации заявила ходатайство о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Хорошевский районный суд г.Москвы по месту нахождения административного ответчика, учитывая, что действия территориального управления административным истцом не оспариваются.
В судебном заседании представитель административного истца указал на предусмотренное Кодексом административного судопроизводства право административного истца на обращение в суд по месту нахождения территориального управления.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд направляет данное дело по подсудности в Хорошевский районный суд г.Москвы в по следующим основаниям.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Из данного правового положения следует, что одной из важнейших и основных гарантий прав лица является рассмотрение возникающих правовых споров в суде в соответствии с требованиями предметной и территориальной подсудности, установленными действующим гражданским процессуальным законодательством.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.
В то же время, предметом административного иска является оспаривание Приказа Федерального агентства воздушного транспорта Министерства воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиация), а не его территориального органа. Какие-либо требования к Территориальному управлению не предъявлены.
Кроме этого, и применение ч. 3 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также применено быть не может, поскольку административный истец не проживает на территории Ленинского района г.Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление должно было быть подано с соблюдением общих правил о территориальной подсудности - по месту нахождения Федерального агентства воздушного транспорта Министерства воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиация) – г.Москва, Ленинградский проспект, д. 37, корп. 2, то есть в Хорошевский районный суд г.Москвы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело по административному иску Творогова Е. Ю. к Федеральному агентству воздушного транспорта Министерства воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиация) в лице Уральского межрегионального территориального управления Росавиации об оспаривании Приказа, для рассмотрения по подсудности в Хорошевский районный суд г.Москвы.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в Свердловский областной суд с подачей частной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья О.М.Василькова