Решение по делу № 12-458/2022 (12-1270/2021;) от 22.09.2021

12-1270/2021

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2022 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО4, с участием защитника ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № АД- 245/16/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлениемСеверо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № АД- 245/16/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ ФИО1 назначен административный штраф в размере 1500 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 просит постановление отменить, указывает на нарушения норм материального и процессуального права. Просит учесть, что на период отбора проб он собственником участка земельного не являлся.

В судебном заседании защитник поддержал жалобу.

ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбиратслеьвта, нг е явился..

ФИО1, извещенный о времени, месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил.

Судья, выслушав мнение защитника, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к выводу о необходимости отмены постановления и прекращения дела.

Согласно ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, якобы ФИО1 не выполнил обязательные мероприятия по защите земель, предусмотренные действующим природоохранным законодательством Российской Федерации, чем нарушены п.2, ч.2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Время совершения (выявления) административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ 13:30.

Место совершения административного правонарушения:<адрес>, Всеволожский муниципальный район, Агалатовское сельское поселение, кадастровые номера 47:07:0404001:415 и 47:07:0404001:416. Обстоятельства правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления).

Вместе с тем суд учитывает следующее.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с К,Н. 47:07:0404001:415 на момент вынесения определения о назначении экспертизы(07.07.2021г), на момент проведения фото-, видео- фиксации и отбора проб почв и отходов (20.07.2021г.) и вынесения Постановления (08.09.2021г.) указанный земельный участок принадлежал ФИО2, который не был извещен о времени и месте проведения указанных мероприятий. Указанные нарушения процессуальных требований суд оценивает существенными, они не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену обжалованного постановления и прекращения дела, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, согласно требованиям ст. 4.5 КоАП РФ.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановлениеСеверо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № АД- 245/16/2021 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушения прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения ил и получения его копии.

Судья: