Дело № 5-492/18
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12.10. 2018 года г. Владивосток
Судья Первомайского районного Долженко Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ДальМорФиш»,
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд г. Владивостока поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении «ДальМорФиш».
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Существенным недостатком протокола является составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу не было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя «ДальМорФиш». Как следует из материалов об административном правонарушении уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено почтой 01.10.2018 г. Однако материалами дела данное обстоятельство не подтверждено (не приложен реестр о направлении заказной корреспонденции или др.документы), также отсутствуют сведения о получении «ДальМорФиш» почтового извещения.
Таким образом, сведений, подтверждающих факт извещения законного представителя «ДальМорФиш» о составлении 08.10.2018 г. протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
Изложенное свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что является основанием для возвращения протокола с материалами дела в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.5, 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, возбужденном по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении «ДальМорФиш» с материалами дела в государственную районную инспекцию в п. Владивосток Пограничного управления ФСБ России по ПК.
Судья